Дело № 2-5228-11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «3» ноября 2011 г. Центральный районный суд г.Читы в составе: председательствующего судьи Ануфриевой Н.В., при секретаре Кравцовой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску прокурора Центрального района в интересах Улезько Виктора Владимировича, Улезько Виктора Владимировича к администрации городского округа «Город Чита», администрации Центрального района городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, признании за истцом права на дополнительную площадь в виде отдельной комнаты, взыскании компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Прокурор Центрального района г.Читы обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Улезько В.В. является инвалидом 2 группы, страдает тяжелой формой психического заболевания, в связи с чем на основании ст. 57 ЖК РФ и постановления Правительства РФ от 16.06.2006г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения. Просит суд обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не менее 25 квадратных метров в черте г.Читы. В ходе судебного разбирательства представитель материального истца Вершинин С.В., действующий на основании доверенности, исковые требования дополнил, с учетом изменений, окончательно он просит признать за Улезько право на благоустроенное жилое помещение, с учетом права на дополнительную жилую площадь, состоящее из двух комнат, в Центральном районе г.Читы, предоставить ему благоустроенную двухкомнатную квартиру на условиях социального найма жилого помещения общей площадью не менее 48 кв. метров, в Центральном районе г.Читы, а также взыскать с администрации городского округа «Горд Чита» компенсацию морального вреда, причиненного Улезько за нарушение права на отдельное жилое помещение и права на свободу выбора места жительства и пребывания (л.д.____________________). Определением суда по данному делу в качестве соответчика привлечена администрация Центрального административного района городского округа «Город Чита», и в качестве третьего лица на стороне ответчика Комитет по финансам администрации городского округа «Город Чита». В судебном заседании прокурор- помощник прокурора Центрального района г.Читы, исковые требования в указанном объеме поддержал, уточнил, что просит предоставить жилое помещение истцу вне очереди как лицу, страдающему тяжелой формой хронического заболевания. В судебном заседании представители истца Улезько В.В. – его опекун Тарасова Н.Н. и Вершинин С.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита», администрации Центрального района администрации городского округа «Город Чита» Печак О.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, ссылаясь на то, что действующее законодательство предусматривает обеспечение граждан жильем в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в соответствующие списки на получение жилья среди такой же категории граждан, имеющих аналогичные социальные гарантии. Кроме того, если бы требования подлежали удовлетворению, то обязанность по предоставлению жилого помещения согласно постановлению Мэра г. Читы «О разграничении полномочий в сфере жилищной политики между комитетом по развитию инфраструктуры администрации городского округа «Город Чита» и администрациями административных районов городского округа «Город Чита» № 252 от 22.12.2009г. могла быть возложена на администрацию Центрального административного района городского округа «Город Чита». Она также указала, что оснований для компенсации морального вреда не имеется, просила суд в иске отказать. Аналогичные доводы изложены в отзыве на исковое заявление и в дополнениях к отзыву (л.д.______). В судебном заседании представитель третьего лица на стороне ответчика Комитета по финансам администрации городского округа «Город Чита» Петрик А.В., действующий на основании доверенности, просил в исковых требованиях отказать, так как при переселении истца из аварийного жилья нарушения прав истца допущено не было. Медицинское заключение о нуждаемости истца было составлено после заключения договора социального найма. Таким образом, оснований для компенсации морального вреда не имеется. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим. В силу ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. В силу п.3 ч. 2 указанной статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. Согласно данной норме перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006г № 378 утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в п. 3 которого предусмотрены хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (F 00 - F 99). В Забайкальском крае порядок реализации права на обеспечение инвалидов жилой площадью предусмотрен Законом Забайкальского края от 29.12.2008 N 106-ЗЗК «О форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Забайкальском крае». Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Улезько В.В., состоит с27 июля 2011 года на учете в администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» в качестве нуждающегося во внеочередном предоставлении жилого помещения, его номер очереди 129. Согласно заключению ВКК от 29 февраля 1991 года, Улезько В.В. страдает тяжелой формой хронического заболевания, имеет право на льготы, предусмотренные постановлением Совета министров от 23 января 1983 года. Согласно заключению врачебной комиссии ГУЗ «Краевой психоневрологический диспансер» № 80 от 26.04.2011г. Улезько В.В., инвалид 2 группы, состоит на диспансерном наблюдении и страдает тяжелой формой хронического заболевания (диагноз F 20.005), при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Так как Улезько заявляет не о предоставлении ему соответствующей выплаты, а о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, исходя из анализа вышеприведенных норм, следует, что Улезько В.В. имеет право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке. Ему было предоставлено жилое помещение при расселении аварийного жилья. Улезько В.В. является членом семьи нанимателя Улезько Н.А., что подтверждается договором социального найма жилого помещения (л.д.___). Данное жилое помещение, предоставленное в компенсационном порядке, предоставлено на семью из трех человек, общей площадью 22,7 кв. метра, 22 февраля 2011 года. Истец поставлен на учет как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий вне очереди, после предоставления ему данного жилого помещения. То обстоятельство, что иное жилое помещение истцу до настоящего времени не предоставлено, в судебном заседании не оспаривалось. Вместе с тем, обязанность по предоставлению истцу вне очереди жилого помещения по договору социального найма может быть возложена только на орган местного самоуправления - администрацию городского округа «Город Чита», поскольку в силу пп. 2 п. 5 ст. 34 Устава городского округа «Город Чита» к полномочиям администрации городского округа «Город Чита» относится обеспечение жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда. Администрация Центрального административного района городского округа «Город Чита» осуществляет лишь принятие на учет и ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Полагая заявленные требования обоснованными, суд учитывает пп. 5 – 9 ст. 57 ЖК РФ, решение Думы городского округа «Город Чита» от 10.11.2005 г. «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения на территории городского округа «Город Чита», согласно которому площадь предоставляемого истцу жилья, с учетом требований Улезько о предоставлении жилья на одного человека, не должна быть менее 25 кв. м. Жилое помещение должно быть благоустроенным, изолированным, находиться в черте города Читы, и отвечать санитарным и техническим требованиям. Жилое помещение подлежит предоставлению на условиях договора социального найма. Требования истца в части признании за ним права на благоустроенное жилое помещение, состоящее из двух комнат, с учетом его права на дополнительную площадь, не менее 48 кв. метров, в Центральном районе г.Читы и предоставлении ему жилого помещения из двух комнат в Центральном административном районе г.Читы, не основаны на законе, так как действующее законодательство не обязывает ответчика предоставлять жилое помещение, состоящее из конкретного количества комнат, и находящееся в конкретном районе города. Требования о компенсации морального вреда также не подлежит удовлетворению, так как отсутствуют какие-либо основания для удовлетворения данных требований. Сторона истца не представила доказательств того, что ответчики каким-либо образом нарушили право истца на свободу выбора места жительства и места пребывания. Нарушений права Улезько на отдельное помещение суд также не установил. Предоставление ему жилого помещения совместно с членами его семьи при расселении аварийного жилья в другом районе города не может считаться таковым, так как это предусмотрено действующим законодательством. Как следует из пояснений опекуна истца, при предоставлении Улезько жилого помещения в связи с расселением аварийного жилого помещения, предыдущие опекуны бездействовали, не обращались ни в какие органы для реализации прав Улезько. Так как предоставление жилых помещений носит заявительный характер, то нарушений в действиях ответчика суд не находит. Сторона истца не предоставила сведений о том, что они обращались в администрацию городского округа «Город Чита» с заявлениями в защиту прав истца. Следовательно, в этой части исковых требований должно быть отказано. Суд также считает необходимым отказать в требованиях о взыскании судебных расходов, так как в удовлетворении требований, о которых просит представитель, было отказано, а удовлетворены были требования прокурора. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Центрального района к администрации городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить. Обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить Улезько Виктору Владимировичу вне очереди благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры в черте города Чита общей площадью не менее 25 кв. м. по договору социального найма, отвечающей санитарным и техническим нормам, в остальной части исковых требований, отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы. В окончательной форме решение вынесено 7 ноября 2011 года. Судья: Ануфриева Н.В.