«12» декабря 2011 года

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Новикова В.Н.,

при секретаре Малкиной Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску заместителя прокурора Центрального района г. Читы в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации к ИП Голубятниковой Ольге Анатольевне, ООО «Технология досуга», ООО «Обувная компания», Курусенко Светлане Александровне о признании деятельности незаконной, ее прекращении, применении последствий недействительности ничтожной сделки, понуждении к запрещению передачи нежилых помещений для осуществления незаконной деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Центрального района г. Читы обратился в суд с указанным иском, обосновывая заявленные требования тем, что в результате проверки соблюдения хозяйствующими субъектами законодательства, регламентирующего деятельность юридических лиц по организации и проведению азартных игр, было установлено, что ИП Голубятникова О.А. под видом оказания услуг по предоставлению населению (клиентам) доступа в платежную систему «QPay» с приемом и выплатой денежных средств, используя игровое оборудование, осуществляет деятельность по организации доступа неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет вне игорной зоны и при отсутствии разрешения на указанный вид деятельности, то есть деятельность, запрещенную законом. Использование клиентами игрового сервиса осуществляется в интерактивных клубах, расположенных по адресам: <адрес>, и <адрес> и производится по средствам специального электронного оборудования – 60 комплектов компьютерной техники. Помещения, в которых расположены указанные клубы ИП Голубятникова арендует у ИП ООО «Обувная компания» и Курусенко С.А.

Просил суд признать деятельность ИП Голубятниковой О.А. по организации доступа неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с помощью устройств и приспособлений с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» незаконной, прекратить деятельность интерактивных клубов ИП Голубятниковой О.А., расположенных по адресам: <адрес> и <адрес> по организации доступа неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, признать договор аренды нежилого помещения от 01.02.2011г., заключенный между ООО «Обувная компания» и ИП Голубятниковой и договора аренды нежилого помещения от 01.02.2011г., заключенный между ООО «Обувная компания» и ООО «Технология досуга» недействительными в силу ничтожности, запретить ООО «Обувная компания» передавать принадлежащее ему на праве собственности нежилое помещение по адресу: <адрес> для организации деятельности интерактивного клуба с доступом неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запретить Курусенко С.А. передавать принадлежащее ей на праве собственности нежилое помещение по адресу: <адрес> для организации деятельности интерактивного клуба с доступом неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, применить последствия недействительности ничтожных сделок, обратив в доход Российской Федерации изъятое у ИП Голубятниковой О.А. компьютерное оборудование в виде 60 единиц системных блоков без серийного номера, используемое ИП Голубятниковой для организации доступа неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Представитель ответчика ООО «Технология досуга» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.

Ответчик Курусенко С.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ИП Голубятникова О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд телеграмму, в которой указала, что ответчиком по делу она не является, деятельность в г. Чите не осуществляет, оборудование ей не принадлежит.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившися ответчиков.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г.Читы Кулибаба А.Г. заявленные требования уточнил, поскольку договоры аренды нежилых помещений от 01.02.2011г., о ничтожности которых было изначально заявлено, расторгнуты в добровольном порядке, требования о признании их ничтожными просил не рассматривать, требования в остальной части иска поддержал, суду пояснил аналогичное изложенному в заявлении.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации Ознобихина Л.Ю., действующая на основании доверенности, полагала заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика ООО «Обувная компания» Зиновьев В.Ю., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что прокурором не представлено документов, свидетельствующих о законности проведенной проверки, как и документов, свидетельствующих о фактах принятия ИП Голубятниковой от граждан и выдачи им денежных средств, то есть доказательства, свидетельствующие о том, что ИП Голубятникова принимала ставки на азартные игры и выплачивала выигрыши, в материалах дела отсутствуют. Деятельность как по сдаче помещений в аренду, так и деятельность интерактивных клубов законом не запрещена. Более того, договоры аренды, заключенные ООО «Обувная компания» с ИП Голубятниковой и ООО «Технология досуга» расторгнуты сторонами, помещение данными арендаторами освобождено. В настоящее время помещение по адресу: <адрес> сдано в аренду <данные изъяты> и находится в ремонте. Просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в результате проведенной прокуратурой Центрального района г. Читы совместно с ОРЧ ЭБ и ПК УМВД России по г. Чите проверки исполнения хозяйствующими субъектами законодательства по организации и проведению азартных игр в интерактивных клубах, расположенных по адресам: <адрес>, и <адрес>, установлено, что ИП Голубятниковой О.А. организована деятельность по оказанию населению возмездных услуг связи путем предоставления доступа к информационным ресурсам информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Для оказания таких услуг ИП Голубятниковой в помещении клубов установлено 25 и 35 соответственно единиц компьютерного оборудования, подключенного к сети Интернет, и активируется через основной компьютер, находящийся у администратора клуба. Компьютеры администратора, расположенные в помещениях, принадлежат ООО «Технология досуга». При использовании услугами доступа в Интернет посетители клуба производят их оплату путем внесения денежных средств в рублях администратору клуба, который подтверждает операцию кассовым чеком. В дальнейшем администратор подтверждает внесение денежных средств отметкой в основном компьютере и через него зачисляет их на виртуальный кошелек определенного компьютера, используемого клиентом. Баланс клиента – сумма денег на электронном кошельке указывается в правом верхнем углу экрана компьютера на рабочем столе при использовании игровых сайтов. Сайт используется клиентом при наличии денежных средств на электронном кошельке, при нулевом балансе доступ к сайту прекращается. В ходе использования клиентами игровых сайтов при пополнении баланса электронного кошелька, либо остатке денежных средств на нем, клиент в любое время может снять денежные средства с баланса путем обращения к администратору клуба. Администратор, установив сумму денежных средств на электронном кошельке клиента по базе данных основного компьютера, производит выдачу посетителю денежных средств в рублях.

На момент проверки прокуратурой Центрального района интерактивного клуба ИП Голубятниковой, расположенного по адресу: <адрес> к игровому сайту были подключены 25 компьютеров, три игровых сервера содержали порядка 40 игр, на момент проверки интерактивного клуба ИП Голубятниковой, расположенного по адресу: <адрес> к игровому сайту были подключены 30 компьютеров, три игровых сервера содержали порядка 40 игр.

Участие клиентов в азартных играх посредством использования информационно-телекоммуникационной сети Интернет в интерактивных клубах ИП Голубятниковой О.А. подтверждается представленными материалами дела, а именно, актами проведения мероприятий по обследованию объекта от 20.03.2011г., от 05.08.2011г., протоколами осмотра, объяснениями работников клуба, посетителей клуба ФИО1, ФИО2, ФИО3

Обеспечение выдачи наличных денежных средств клиентам через кассу администратора при использовании системы Интернет в режиме игрового сервиса в большем объеме, чем они были внесены клиентом, либо получение их остатка с «электронного кошелька», возникает у посетителей после использования игровых сайтов Интернет, и подпадает под понятие выигрыша, определенного пп.4 п.1 ст. 4 ФЗ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, условия и порядок работы клубов ИП Голубятниковой О.А. обладают признаками, характерными для деятельности по организации и проведению азартных игр, регламентация и правовые основания для осуществления которой на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». П. 6 ст. 4 которого определил деятельность по организации и проведению азартных игр как деятельность, направленную на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Согласно статье 3 данного закона государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, в том числе вне игорных зон.

В силу п.3 ст. 5 вышеназванного закона деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, запрещена.

В соответствии с положениями ст.5 указанного закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных этим же законом, в игорных заведениях, соответствующих требованиям данного закона, которые могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном законом. При этом игорные зоны создаются на территории следующих субъектов: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край (п. 2 ст. 9 названного закона).

Системное толкование норм закона № 244-ФЗ позволяет сделать вывод о существующем запрете на деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорных зон.

Исходя из изложенного, суд находит установленным, что деятельность ИП Голубятниковой О.А. по организации и проведению азартных игр осуществляется в нарушение норм действующего законодательства, ограничений по осуществлению такой деятельности, представляет угрозу здоровью людей, нарушает права и законные интересы граждан, имеет негативные социальные последствия, связанные с вовлечением социально незащищенных слоев общества в азартные игры, нарушает нравственные устои общества, осуществляется в противоречие правовым основам государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации, ввиду чего является незаконной.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, создающих угрозу нарушения права.

Согласно п.1. ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Исходя из того, что деятельность интерактивных клубов ИП Голубятниковой О.А. по организации доступа неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с помощью устройств и приспособлений с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» является незаконной, создает угрозу нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, общества в будущем, такая деятельность подлежит прекращению.

Как следует из материалов дела осуществление деятельности, запрещенной законом, осуществлялось ИП Голубятниковой О.А. в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ООО «Обувная компании» и помещении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем Курусенко С.А. С целью пресечения действий, создающих опасность нарушения гражданских прав, осуществления незаконной деятельности, передача ООО «Обувная компания» и Курусенко С.А. принадлежащих им помещений для организации деятельности интерактивного клуба с доступом неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с использованием сети Интернет подлежит запрету.

В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление своим правом в иных формах.

В силу ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью заведомо противной основам правопорядка и нравственности, является ничтожной.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему смотрению свершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и законные интересы других лиц.

С учетом того, что деятельность ИП Голубятниковой, направленная на организацию и проведение азартных игр и организацию доступа граждан для участия в азартных играх на игровых порталах путем доступа в расчетную систему через Интернет, осуществляется в нарушение норм действующего законодательства, ограничений по осуществлению такой деятельности, представляет угрозу здоровью людей, нарушает права и законные интересы граждан, имеет негативные социальные последствия, связанные с вовлечением социально незащищенных слоев общества в азартные игры, нарушает нравственные устои общества, осуществляется в противоречие правовым основам государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации, сделки, совершенные индивидуальным предпринимателем, в том числе по аренде помещений для таковых целей, установке и использованию оборудованию являются ничтожными.

При этом в соответствии с п. 1 ст. 166 ГК РФ любым заинтересованным лицом может быть предъявлено требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки. Такие требования прокурором заявлены.

Для сделок, совершенных с целью, заведомо противной основам правопорядка и нравственности, ст. 169 Гражданского кодекса РФ предусмотрены специальные последствия недействительности: при наличии умысла у обеих сторон взыскание со сторон в доход Российской Федерации всего полученного (причитавшегося) по сделке, а в случае исполнения сделки одной стороной – взыскание с другой стороны в доход Российской Федерации всего полученное ею и всего причитавшееся с нее первой стороне в возмещение полученного.

В данном случае ответчики должны были представить доказательства того, что они действовали неумышленно, а также того, что собственник имущества не знал и не мог знать о том, как используется оборудование. Вместе с тем, таких доказательств суду представлено не было. В связи с чем в данном случае следует применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде обращения оборудования, изъятого в указанных помещениях. ИП Голубятникова утверждает, что оборудование ей не принадлежит, иных лиц, заявивших свои права на оборудование не установлено.

Изъятию подлежит оборудование, в отношении которого имеется подтверждение его использования в деятельности по организации и проведению азартных игр, то есть то оборудование, которое имелось в интерактивных клубах, расположенных по адресам: <адрес> и <адрес> на момент проверки и было зафиксировано в актах проведения мероприятий.

Тем не менее, в случае, если собственник имущества предоставит доказательства того, что он не участвовал в противозаконной деятельности, он вправе предъявить к лицу, использовавшему это имущество, о возмещении убытков.

Как было указано выше, доступ к информационным ресурсам Интернет обеспечивался ИП Голубятниковой через компьютерное оборудование – 60 единиц системных блоков без серийного номера. При этом суд исходит из того, что данное оборудование, изъятое в ходе проверки, принадлежит ИП Голубятниковой О.А.

Тем не менее, в случае, если собственник имущества предоставит доказательства того, что он не участвовал в противозаконной деятельности, он вправе предъявить к лицу, использовавшему это имущество, о возмещении убытков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Центрального района г. Читы удовлетворить.

Признать деятельность ИП Голубятниковой Ольги Анатольевны по организации доступа неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с помощью устройств и приспособлений с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет незаконной.

Прекратить деятельность интерактивных клубов ИП Голубятниковой Ольги Анатольевны, расположенных по адресам: <адрес> и г<адрес> по организации доступа неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Запретить ООО «Обувная компания» передавать принадлежащее ему на праве собственности нежилое помещение по адресу: <адрес> для организации деятельности интерактивного клуба с доступом неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Запретить Курусенко Светлане Александровне передавать принадлежащее ей на праве собственности нежилое помещение по адресу: <адрес> для организации деятельности интерактивного клуба с доступом неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Применить последствия недействительности ничтожных сделок:, обратив в доход Российской Федерации, изъятое у ИП Голубятниковой Ольги Анатольевны компьютерное оборудование в виде 60 единиц системных блоков, без серийного номера, используемое ИП Голубятниковой Ольгой Анатольевной для организации доступа неопределенного круга лиц к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в интерактивных клубах, расположенных по адресам: <адрес> и <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья В.Н. Новиков