2-5604/2011 об обязании предоставить жилое помещение



Дело № 2-5604/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2011 года

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В.,

при секретаре Питаевой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района города Читы в интересах Ченского Артема Геннадьевича, Ченской Лидии Михайловны к администрации городского округа «Город Чита», администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» об обязании предоставить жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Прокурор Железнодорожного района г.Читы в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным заявлением изначально к ответчику администрации городского округа «Город Чита», мотивируя следующим.

На основании обращения Ченской Л.М. прокуратурой проведена проверка по жилищному вопросу, в ходе проверки установлено следующее. Сын заявительницы Ченский Артем Геннадьевич с 2004 года состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Краевой психоневрологический диспансер» с диагнозом: <данные изъяты>, имеет статус «ребенок-инвалид», в связи с чем имеет право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты.

Ранее Ченская Л.М. была включена в список граждан на расселение из ветхого и непригодного для проживания жилья, данное решение утверждено постановлением администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» от 18.10.2007 года.

15 февраля 2011 года с Ченской Л.М. заключен договор социального найма на жилое помещение площадью 70,9 кв.м., при этом вопрос о предоставлении дополнительного жилого помещения Ченскому А.Г. не решался. Полагая, что Ченский А.Г. ввиду наличия у него психического заболевания имеет право на внеочередное получение изолированного жилого помещения, прокурор просил обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить несовершеннолетнему Ченскому А.Г. и его законному представителю Ченской Л.М. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте города Читы общей площадью не менее 28 кв.м., отвечающего санитарным и техническим нормам.

В судебном заседании представитель процессуального истца Панков А.В. поддержал изложенное в иске в полном объеме, просил заявленные требования удовлетворить.

Материальный истец Ченская Л.М. требования прокурора поддержала в полном объеме, пояснив следующее. Их семья с 2006 года стояла на очереди на расселение из непригодного для проживания жилья. В апреле 2011 года она и члены ее семьи переехали в квартиру по адресу: г.Чита, ул.Девичья сопка, дом . кв.. При распределении жилья то обстоятельство, что сын Артем имеет право на дополнительную жилую площадь, не было учтено. Однако до расселения истец обращалась в администрацию Железнодорожного района г.Читы, представляла документы о заболевании сына. В мае 2010 года она получила от врача психиатра документ о том, что Артему действительно полагается дополнительная жилая площадь. В настоящее время в предоставленной квартире, кроме нее и сына зарегистрированы 8 человек, квартира площадью 70,9 кв.м. Совместное проживание затруднено из-за имеющегося заболевания у сына. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» Печак О.Ю., действуя по доверенности, иск не признала, представила возражения на иск, просила в удовлетворении требований отказать. При этом полагала администрацию городского округа «Город Чита» ненадлежащим ответчиком, поскольку полномочия по расселению граждан из непригодного для проживания жилья переданы администрациям районов городского округа «Город Чита».

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены администрация Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», администрация Черновского административного района городского округа «Город Чита». Просил иск удовлетворить.

В настоящем судебном заседании представитель процессуального истца Золотарев И.В. требования, заявленные в иске, поддержал в полном объеме, полагал администрацию городского округа «Город Чита» надлежащим ответчиком.

Ченская Л.М., действующая за себя и в интересах своего несовершеннолетнего сына Ченского А.Г., требования прокурора просила удовлетворить в полном объеме. Указала на то, что в администрации Железнодорожного района г.Читы, где ранее проживала их семья, при предоставлении новой квартиры пояснили, что с заявлением о предоставлении дополнительного жилого помещения сыну Артему нужно обращаться в администрацию по новому месту жительства. Однако в администрацию Черновского района г.Читы истица не обращалась, желала бы все-таки обратиться с данным заявлением в администрацию Железнодорожного района г.Читы.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита», администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» администрация Черновского административного района городского округа «Город Чита» Печак О.Ю., действующая на основании доверенностей, иск не признала, пояснила следующее. Ченская Л.М. представила справку в администрацию Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» о том, что сын нуждается в дополнительной жилой площади после того, как уже было принято решение о расселении их семьи из непригодного для проживания жилого помещения. При этом с заявлением о предоставлении дополнительной жилой площади в связи с имеющимся заболеванием у сына не обращалась. Ченский А.Г. в установленном порядке в качестве нуждающегося в жилом помещении на учет поставлен не был, малоимущим также не признавался. Семье Ченских жилое помещение было предоставлено только на том основании, что их прежнее жилье было признано непригодным для проживания. Полагала, что Ченская Л.М. в настоящее время может обратиться в администрацию Черновского района по новому месту жительства для постановки на учет ее сына Артема в качестве нуждающегося в дополнительной жилой площади, поскольку данное право за ним сохраняется. Просила в иске отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетеля Барановой М.В., исследовав материалы дела в их совокупности, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ч.1, п.3 ч.2, ч.ч. 4,5 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами психических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 данного Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанным перечнем определены категории граждан, имеющих право на дополнительную жилую площадь, в частности, граждане с психическими заболеваниями, требующими обязательного диспансерного наблюдения.

Согласно ч.2 ст. 58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 данного Кодекса перечне.

Из материалов дела усматривается, что Ченский Артем Геннадьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдает тяжелой формой хронического заболевания, состоит на диспансерном наблюдении в ГУЗ «Краевой психоневрологический диспансер».

Согласно заключению ВК №86 от 31 мая 2010 года Ченский А.Г., являющийся ребенком-инвалидом, имеет право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты (л.д.____).

Следовательно, в соответствии с положениями жилищного законодательства РФ, у органов местного самоуправления обязанность по внеочередному предоставлению жилого помещения по договору социального найма лицу, страдающему тяжелым психическим заболеванием, возникает в том случае, если указанное лицо является малоимущим и признано нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, по основаниям, предусмотренным ст.51 ЖК РФ.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании и не опровергается материалами дела, Ченский А.Г. на учете как нуждающийся в предоставлении дополнительной жилой площади в связи с имеющимся у него тяжелым психическим заболеванием, не состоит, малоимущим в установленном порядке не признан.

Данное обстоятельство в ходе судебного разбирательства сторонами не оспаривалось.

Доводы Ченской Л.М. о том, что при расселении ее и членов ее семьи из непригодного для проживания жилья администрацией Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» не было учтено то, что ее сын Ченский А.Г. нуждается в получении дополнительной жилой площади в связи с имеющимся у него заболеванием, суд полагает необоснованными, поскольку с заявлением о предоставлении другого жилого помещения истица обратилась к ответчику в 2006 году, а право Ченского А.Г. на дополнительную жилую площадь подтверждено только 31 мая 2010 года.

Таким образом, поскольку истцами не представлено суду доказательств, подтверждающих, что Ченский А.Г., 1995 года рождения, является малоимущим и признан в установленном порядке нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма, суд полагает требования прокурора оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований прокурора Железнодорожного района города Читы отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы или представления через Центральный районный суд.

Судья Лоншакова Т.В.