о включении периодов работы в трудовой стаж



копия Дело № 2-860-2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2012 года г.Чита

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Аксаненко Р.Т.,

при секретаре Кузнецовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску Матвеевой ФИО6 к Государственному учреждению УПФ РФ г.Чите Забайкальского края о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности

У с т а н о в и л :

Истица ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в суд с вышеназванными требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства.

12.02.2009 г. истица обратилась в пенсионный орган за оценкой пенсионных прав. На основании заключения пенсионного органа от 12.02.2009 г. №111 для назначения досрочной трудовой пенсии недостаточно педагогического стажа, в специальный стаж педагогической работы было засчитано 22 года 8 месяцев 21 день. В стаж не был включен период работы истицы в должности пионервожатой, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а также нахождении на курсах повышения квалификации. Истица не согласна с заключением пенсионного органа и просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды ее работы: с 01.09.1986 по 08.09.1987 гг. в должности пионервожатой с сохранением 12 часов, нахождения на курсах повышения квалификации с 09.11.2004 г. по 20.11.2004; с 14.06.2005 по 02.07.2005: с 11.01.2010 г. по 16.01.2010 г.: с 14.06.2010 г. по 02.07.2010, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 07.01.1992 по 06.10.1992 г.. Просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 11.09.2009г. и обязать пенсионный орган назначить досрочную трудовую пенсию с 11.09.2009г..

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Ткачук Ю.И., действующая на основании доверенности, заявленные требования истицы не признала указав, что с 28.06.2011 г. истица является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. 12.02.2009 г. истица не обращалась в пенсионный орган с соответствующим заявлением о назначении ей досрочной пенсии, а обратилась лишь за консультацией по оценке ее пенсионных прав, соответственно требование о признании за ней права на пенсию с 11.09.2009 г. является необоснованным. Вместе с этим согласно распечатке стажа от 25.10.2011 г. пенсионным органом истице засчитаны спорные периоды работы с 01.09.1986 г. по 08.09.1987 г. и с 07.01.1992 г. по 06.10.1992 г., дающие право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом периоды нахождения на курсах повышения квалификации не засчитаны в специальный стаж на основании требований п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв.Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516). Проси в удовлетворении требований отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статьи 7 и 39, часть 1).

Перечень случаев (социальных рисков), с которыми Конституция Российской Федерации связывает право на социальное обеспечение, не является исчерпывающим. Относя установление таких случаев к сфере регулирования законом, Конституция Российской Федерации тем самым подтверждает обязанность государства гарантировать гражданам социальное обеспечение при наступлении не только названных в ее статье 39, но и других социальных рисков, признаваемых законодателем в качестве основания для его предоставления.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсии, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ее статье 39 (часть 2), устанавливаются законом.

В силу ст. 19 названного Федерального закона, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Днем обращения за трудовой пенсии (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что 28 июня 2011 года Матвеева ФИО7 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите и Читинском районе Забайкальского края с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и с 28 июня 2011 г. ей назначенная указанная пенсия.

Как усматривается из представленных ответчиком документов период работы истицы в должности пионервожатой с 01.09.1986 по 08.09.1987 и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 07.01.1992 по 06.10.1992 г. включены территориальным органом ПФР в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (л.д. ).

Таким образом, согласно представленных документов следует, что истице спорные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, включены с момента обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 28.06.2011 года.

Документов, подтверждающих обращение Матвеевой ФИО8. 12.02.2009 за назначением досрочной трудовой пенсии, ни истицей, ни ответчиком суду не представлено. Приложенная к исковому заявлению копия заключения от 12.02.2009 г. не подтверждает обращение Матвеевой ФИО11. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, так как является заключением пенсионного органа об оценке пенсионных прав

Следовательно, трудовая пенсия согласно ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органами осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

По указанным основаниям суд не может согласиться с требованием истицы о признании за ней права о назначении досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности на пенсионный орган назначить пенсию с 12 февраля 2009г., поскольку таких доказательств истицей не представлено.

Период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с с 09.11.2004 г. по 20.11.2004; с 14.06.2005 по 02.07.2005: с 11.01.2010 г. по 16.01.2010 г.: с 14.06.2010 г. по 02.07.2010 г. суд находит подлежащим включению в педагогический стаж, так как согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Кроме того, суд учитывает, что для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, что подтверждается представленными истицей удостоверениями и свидетельствами об окончании таких курсов (л.д. ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Матвеевой ФИО9 к Государственному учреждению УПФ РФ г.Чите Забайкальского края о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности удовлетворить частично.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации» период работы Матвеевой ФИО10 период нахождения на курсах повышения квалификации с 09.11.2004 г. по 20.11.2004; с 14.06.2005 по 02.07.2005: с 11.01.2010 г. по 16.01.2010 г.: с 14.06.2010 г. по 02.07.2010 г.

     В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, исчисляя с 31 января 2012 г., путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Читы.

верно

Судья: Аксаненко Р.Т.