«24» января 2012 года

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Новикова В.Н.,

при секретаре Малкиной Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску заместителя прокурора Центрального района г. Читы в интересах Новожиловой Ирины Дмитриевны к ОАО «Промсвязьбанк», ГУ Управление Пенсионного фонда России в г. Чите9межрайонное) Забайкальского края о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Центрального района г. Читы обратился в суд в интересах Новожиловой И.Д., ссылаясь на следующее. Новожиловой И.Д. в период с 19.08.2010г. по 18.02.2012г. ее работодателем – ИП Барановым Д.В. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. До декабря 2010 года пособие по уходу за ребенком выплачивалось ежемесячно.

03.02.2011г. на расчетный счет ИП Баранова Д.В., обслуживаемый Читинским филиалом ОАО «Промсвязьбанк», Забайкальским региональным отделением Фонда социального страхования РФ были перечислены денежные средства в сумме 5490 руб. с назначением платежа «Целевая дотация по социальному страхованию» для выплаты пособия по уходу за ребенком, однако данная денежная сумма администрацией ОАО «Промсвязьбанк» была списана по инкассовым поручениям по карточке 90902 «Расчетные документы, не оплаченные в срок» в связи с имеющейся у Баранова Д.В. задолженностью перед Пенсионным фондом РФ в лице ГУ УПФ РФ в г.Чите.

В силу правовых норм у Читинского филиала ОАО «Промсвязьбанк» не имелось оснований для списания денежных средств, предназначенных на выплату Новожиловой И.Д. пособия по уходу за ребенком. Перечисленные Забайкальским региональным отделением Фонда социального страхования ИП Баранову Д.В. денежные средства имеют строго целевое назначение и особый режим расходования.

Просил суд взыскать с Читинского филиала ОАО «Промсвязьбанк» в пользу Новожиловой И.Д. денежные средства в сумме 5490 руб., поступившие на расчетный счет ИП Баранова Д.В. для выплаты пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ОАО «Промсвязьбанк», ГУ УПФ РФ в г.Чите Забайкальского края.

Впоследствии прокурор требования уточнил, в связи с тем, что денежные средства в размере 2 583 руб. 20 коп. были взысканы банком как комиссия за ведение ссудного счета и исполнение платежных поручений, просил суд взыскать с ОАО «Промсвязьбанк» денежные средства в размере 2583 руб. 20 коп. и с ГУ УПФ РФ в г. Чите Забайкальского края куда было произведено перечисление- денежные средства в размере 2906 руб. 80 коп.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Чите Забайкальского края не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, ранее от Карнауховой Е.С. в суд поступал отзыв на исковое заявление, в котором она указывала на то, что в связи с наличием задолженности ИП Баранова Д.В. по страховым взносам за 1 и 2 квартал 2010г. и не уплаты данной задолженности в срок, установленный требованием, ГУ УПФ РФ в г. Чите были вынесены решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках на сумму 83,16 руб. за 1 квартал и 35015 руб. 38 коп. за 2 квартал 2010г. На основании изданных решений со счета страхователя в бюджет Пенсионного фонда были списаны денежные средства 04.02.2011г. в сумме 83 руб. 16 коп. и 10.02.2011г. - в сумме 28236 руб. 64 коп., иных платежей в бюджет Пенсионного фонда не поступало. В своих действиях и орган Пенсионного фонда, и Читинский филиал ОАО «Промсвязьбанк» руководствовался нормами ФЗ № 212-ФЗ, которые не предусматривают запрета на списание определенной категории денежных средств со счетов плательщиков, в том числе и предназначенных на реализацию целевых программ. Полагала иск прокурора Центрального района г. Читы неподлежащим удовлетворению.

Представитель третьего лица ГУ Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.

Третье лицо Баранов Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ГУ УПФ РФ в г. Чите Забайкальского края, третьих лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Читы Ермолина Н.В., истец Новожилова И.Д. заявленные требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме, суду пояснили, аналогичное изложенному в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Промсвязьбанк» Корнатовская А.К., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что в соответствии с положениями ФЗ № 212-ФЗ инкассовое поручение на перечисление со счета индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством РФ, в срок не позднее 1 операционного дня, следующего за днем получения банком инкассового поручения либо днем поступления на счет денежных средств и независимо от источника получения денежных средств. Единственное исключение касается случаев предъявления инкассового поручения к депозитному счету предпринимателя – до истечения срока действия депозитного договора. Ни ГК РФ, ни иными федеральными законами не установлено право банка, не исполнять инкассовое поручение Пенсионного фонда РФ П. 3 ст. 401 ГК РФ обстоятельством, освобождающим предпринимателя от соответствующей обязанности и ответственности. Право банка списывать денежные средства со счета клиента в оплату комиссии банка в безакцептном порядке предусмотрено договором банковского счета. За неисполнение банком платежных поручений клиента установлена гражданско-правовая ответственность в виде неустойки, за неисполнение инкассовых поручений ПФР – административная ответственность в виде штрафа. На 03.02.2011г. к счету клиента были предъявлены инкассовые поручения ПФР, расчетные или исполнительные документа на перечисление со счета клиента денежных средств в качестве пособия по беременности и родам на 03.02.2011г. к счету предъявлены не были. Полагала, что правовых оснований для возврата банком за свой счет денежных средств на банковский счет клиента не имеется, поскольку банк действовал правомерно, просила суд в иске отказать.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Размер, порядок выплаты и исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком регламентирован статьями 11.1-11.2, 14 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Данный вид пособия выплачивается по месту работы.

Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждается материалами дела, Новожилова И.Д. состоит в трудовых отношениях с ИП Барановым Д.В. В соответствии с приказом от 20.08.2010г. Новожилова И.Д. с 19.08.2010г. находится в отпуске по уходу за ребенком, родившимся ДД.ММ.ГГГГ

Денежные дотации по социальному страхованию, предназначенные на выплату Новожиловой И.Д. пособия по уходу за ребенком и имеющие целевое назначение, были перечислены ГУ Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ на расчетный счет ИП Баранова Д.В. 03.02.2011г. в сумме 5490 руб. Из данной суммы, причитающейся непосредственно Новожиловой И.Д., денежные средства в размере 2906 руб. 80 коп. были списаны ОАО «Промсвязьбанк» на основании инкассовых поручений ГУ УПФ РФ в г. Чите Забайкальского края в счет погашение недоимки ИП Баранова Д.В. по страховым взносам, пеней и штрафов, а средства в размере 2583 руб. 20 коп. были списаны банком в счет оплаты комиссии. Факт списания денежных средств подтверждается инкассовыми поручениями, выпиской из лицевого счета ИП Баранова Д.В.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 9 ФЗ от 16.07.99г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Условия и порядок выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, установлены Федеральным законом от 19.05.95г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». В статье 13 данного закона предусмотрено, что право на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет имеют, в частности, матери фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.94г. № 101 (с последующими изменениями и дополнениями), предусмотрено, что Фонд социального страхования Российской Федерации и его региональные отделения обеспечивают целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, а также финансирование расходов, связанных с выплатой пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, при усыновлении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также иных целей социального характера.

Денежные средства Фонда социального страхования Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат (п. 2 Положения). Средства Фонда используются только на целевое финансирование мероприятий, указанных в Положении о фонде (п.8 Положения).

Изложенное означает, что перечисленные ГУ Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на счет Баранова Д.В. денежные средства, предназначенные для выплаты Новожиловой И.Д. пособия по уходу за ребенком, имеют строго целевое назначение и особый режим расходования, о чем обслуживающему банку было известно с момента поступления средств. Данные денежные средства не являются собственностью работодателя, Фонд социального страхования только поручил ИП Баранову Д.В. передать целевое пособие работающей у него Новожиловой И.Д. Таким образом, действия ОАО «Промсвязьбанк» по списанию с расчетного счета ИП Баранова Д.В. этих средств в погашение недоимки последнего по страховым взносам, пеней и штрафов и в счет оплаты комиссии являются неправомерными, а спорная сумма подлежит возврату истцу, как получателю гарантированных государством пособий.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Исходя из изложенного, денежные средства ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 5490 руб., незаконно списанные банком со счета ИП Баранова Д.В. подлежат взысканию в пользу Новожиловой И.Д.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку в данном случае прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, с каждого из ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Центрального района г. Читы в интересах Новожиловой Ирины Дмитриевны удовлетворить.

Взыскать с ОАО «Промсвязьбанк» в пользу Новожиловой Ирины Дмитриевны денежные средства в сумме 2583 руб. 20 коп. в счет возврата ежемесячного пособия по уходу за ребенком, списанного со счета ИП Баранова Дмитрия Валентиновича.

Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда в г. Чите Забайкальского края в пользу Новожиловой Ирины Дмитриевны денежные средства в сумме 2906 руб. 80 коп. в счет возврата ежемесячного пособия по уходу за ребенком, списанного со счета ИП Баранова Дмитрия Валентиновича.

Взыскать с ОАО «Промсвязьбанк» государственную пошлину в местный бюджет в размере 400 руб.

Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда в г. Чите Забайкальского края государственную пошлину в местный бюджет в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья В. Н. Новиков