2-6832/2011 об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации



Дело № 2-6832/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2011 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Лоншакова Т.В.,

при секретаре судебного заседания Питаевой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оловяннинского района в интересах Борисовой ФИО9 к Министерству социальной защиты населения об обязании обеспечить средством реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оловяннинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.

Борисова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком – инвалидом, с 15 апреля 2010 года она состоит на учете в Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края в качестве нуждающейся в предоставлении технического средства (далее - ТСР) – кресла – коляски комнатной. До настоящего времени техническое средство реабилитации Борисовой А.А. не предоставлено, что не позволяет ребенку пройти комплексную программу реабилитации, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, нарушает право на социальную защиту несовершеннолетнего, охрану здоровья. Просит обязать государственное учреждение – Министерство социальной защиты населения Забайкальского края обеспечить Борисову А.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения техническим средством реабилитации – креслом – коляской комнатной в течение 30 дней после вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора Кулибаба А.Г. на заявленных требованиях настаивал, просил иск удовлетворить.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика указал на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать.

Третье лицо – законный представитель истца Борисова Л.С. в судебное заседание не явилась, причины неявки суду неизвестны.

Представитель ответчика Иванова Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании подержала доводы, изложенные в отзыве, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Указала на то, что оснований для удовлетворения требований прокурора не имеется, поскольку Борисовой А.А. предоставлены два кресла-коляски комнатные.

Статьей 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в том случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Государством в силу ст. 10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам гарантируется за счет средств федерального бюджета проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, который утверждается Правительством Российской Федерации.

С 2010 года федеральные полномочия по предоставлению мер социальной защиты инвалидов переданы Правительству Забайкальского края, о чем заключено соответствующее соглашение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2009 года №2105-р. Для исполнения переданных полномочий бюджету Забайкальского края передаются денежные средства в виде субвенций (п.1 ст. 5 Соглашения).

В Забайкальском крае, в соответствии с п.п.9.10 Положения о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края от 1 июня 2010 года, Министерство осуществляет государственные полномочия РФ, переданные Минздравом РФ, по обеспечению инвалидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, техническими средствами реабилитации.

Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации в Забайкальском крае определен соответствующим нормативным актом – Порядком предоставления инвалидам технических средств реабилитации и услуг, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 2 февраля 2010 года №20.

В соответствии с п.1 данного нормативного акта, уполномоченным органом по обеспечению инвалидов ТСР, является Министерство социальной защиты населения Забайкальского края.

Материалами дела установлено, что Борисова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком – инвалидом. Согласно индивидуальной программе реабилитации от 17.03.2009 № 919 необходимыми средствами реабилитации для нее являются, кресло-коляска детская прогулочная, кресло-коляска детская комнатная, комплект специальной одежды (л.д._____).

Согласно ст. 11 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности (ч. 1 ст. 11).

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от оплаты в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (ч. 3 ст. 11).

Согласно п.1 Порядка предоставления инвалидам технических средств реабилитации и услуг, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 2 февраля 2010 года №20, обеспечение инвалидов ТСР осуществляется на основании их личных заявлений, (заявлений лиц, представляющих их интересы), подаваемых с 1 января 2010 года в Министерство социальной защиты населения Забайкальского края (далее – уполномоченный орган).

Заявление о предоставлении технического средства подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в уполномоченный орган с представлением паспорта инвалида и программы реабилитации.

Уполномоченный орган регистрирует заявление в журнале учета заявлений инвалидов по обеспечению техническими средствами реабилитации в день его подачи. Инвалиду либо лицу, представляющему его интересы, сообщаются дата и номер регистрации.

Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке его на учет по обеспечению техническим средством.

Исходя из изложенного следует, что получение соответствующего технического средства реабилитации носит заявительный характер, и обязанность по обеспечению инвалида техническим средством реабилитации возникает с момента поступления такого заявления.

В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что Борисова А.А. в лице своего законного представителя Борисовой Л.С. обратилась в Министерство социальной защиты населения Забайкальского края с заявлением о предоставлении таких технических средств реабилитации, как две коляски- детские (комнатная и прогулочная).

Из представленных суду доверенности на имя Яшниковой Н.А. от Борисовой л.С. на получение двух кресел-колясок для Борисовой А.А., объяснительной Борисовой Л.С., акта сдачи-приемки товара, следует, что ребенок – инвалид Борисова А.А. получила два технических средства реабилитации, а именно: кресло-коляску детскую прогулочную, кресло-коляску детскую комнатную 17 февраля 2011 года.

Таким образом, ответчиком обязательства по предоставлению технических средств реабилитации Борисовой А.А. были выполнены в полном объеме.

Доказательств иного суду не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд, анализируя собранные по делу доказательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности выдачи Борисовой А.А. технического средства реабилитации – кресла-коляски детской комнатной.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Лоншакова Т.В.