Дело № 2-1012/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 31 января 2012 года г. Чита Центральный районный суд города Читы в составе: председательствующего судьи Лоншаковой Т.В. при секретаре судебного заседания Питаевой Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Читы к индивидуальному предпринимателю Викулову ФИО6 о понуждении демонтировать рекламные конструкции, УСТАНОВИЛ: Прокурор Центрального района г. Читы в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указано на следующее. Прокуратурой Центрального района г. Читы проведена проверка по обращению начальника управления потребительского рынка администрации городского округа «Город Чита» Анипировой Л.А. о нарушении ИП Викуловым С.А. требований законодательства о рекламе, размещении рекламной конструкции без разрешения органа местного самоуправления. В ходе проверки было установлено, что ответчиком Викуловым С.А. без получения разрешения от органа местного самоуправления установлена рекламная конструкция на пересечении улиц Новобульварная-Бутина в г.Чите размером 3 х6 метров. Требование в добровольном порядке демонтировать указанную конструкцию ИП Викуловым не исполнено. Прокурор, полагая, что в результате самовольной устанвоки рекламной конструкции при отсутствии согласования с уполномоченными органами, возникает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан в случае падения конструкции, разрыва электролиний, повреждения проезжающего транспорта, просил суд обязать ответчика произвести демонтаж рекламной конструкции, установленной на опоре, расположенной в 10 метрах от светофора на пересечении улиц Новобульварная-Бутина в г.Чите, в 30 метрах от ближайшей точки дома 30 по ул.Новобульварная, в течение одного месяца со дня вступления решения в силу. В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Центрального района г.Читы Кулибаба А.Г. доводы, изложенные в иске поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. В случае неявки ответчика просил рассмотреть дело в порядке заочного производства. Представитель третьего лица Управления потребительского рынка администрации городского округа «Город Чита» в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Ответчик Викулов С.А., извещавшийся по указанному в иске адресу, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ с согласия прокурора. Заслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд находит к следующим выводам. Статьей 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Из материалов дела следует, что индивидуальным предпринимателем Викуловым С.А. без согласования с уполномоченным органом установлена рекламная конструкция размером 3х6 метров на пересечении улиц Новобульварная-Бутина в г.Чите. Из пояснений прокурора следует, что в июле 2011 года ответчик обратился в управление потребительского рынка администрации городского округа «Город Чита» с заявлением для согласования размещения рекламной конструкции размером 3х6 метров по указанному выше адресу. Материалами дела подтверждается, что Решением комиссии по упорядочению рекламных конструкций на территории городского округа «Город Чита» от 10 августа 2011 года Викулову С.А. было отказано в согласовании по размещению рекламной конструкции в связи с несоответствием рекламной конструкции требованиям п.6.6 ГОСТ 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений». Вместе с тем ответчиком рекламная конструкция по адресу: г.Чита, ул.Новобульварная – ул.Бутина (ул.Новобульварная, дом № форматом 3х6 метров была установлена. В соответствии с п.26.1 ч.1 ст.16 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ, к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе". В соответствии с ч.5,9 ст.19 ФЗ РФ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В соответствии с п. 5.1. ст. 19 указанного закона заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований. Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 данной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции. В соответствии с п.17 вышеназванной статьи разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения. Согласно п.10 ст. 19 ФЗ РФ «О рекламе» Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция. В ходе судебного разбирательства не оспаривалось, что уполномоченным органом, согласовывающим размещение рекламных конструкций на территории городского округа «Город Чита» является Управление потребительского рынка администрации городского округа «Город Чита». Судом установлено, что предписания, направляемые ответчику с требованием демонтировать самовольно установленную им рекламную конструкцию, расположенную по адресу: г.Чита, ул.Новобульварная – ул.Бутина (ул.Новобульварная, дом ФИО8) форматом 3х6 метров, добровольно Викуловым С.А. не исполнены. Ответчик в суд не явился, отзыв на иск и доказательства обратного доводам истца не представил. Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, главой ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Викулова ФИО7 произвести демонтаж рекламной конструкции, установленной на опоре, расположенной в 10 метрах от светофора на пересечении улиц Новобульварная-Бутина в г.Чите, в 30 метрах от ближайшей точки дома ФИО9 по ул.Новобульварная, в течение одного месяца со дня вступления решения в силу. Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы. Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Читы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней с момента получения копии решения суда. Судья Лоншакова Т.В.