2-7951/2011 об оспаривании решения призывной комиссии



Дело № 2-7951/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2011 года

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В.

при секретаре Питаевой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по заявлению Оленникова ФИО6 о признании решения призывной комиссии незаконным,

у с т а н о в и л:

Оленников С.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии отдела Военного комиссариата Забайкальского края по г.Чита от 20 декабря 2011 года о призыве его для прохождения срочной военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В обоснование требований указал, что на основании приказа №101-С от 04.08.2009 года он был зачислен для обучения на очное отделение государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Читинская государственная медицинская академия», где обучается в настоящее время на третьем курсе. Высшее профессиональное образование получает впервые. Решением призывной комиссии от 20.12.2011 года он призван на военную службу, ему вручена повестка на 26 декабря 2011 года. Полагая, что указанное решение является незаконным, поскольку истец имеет право на отсрочку от прохождения военной службы по призыву на весь период обучения, просил признать решение призывной комиссии от 20.12.2011 года незаконным, обязать ответчика предоставить ему отсрочку для прохождения военной службы до окончания обучения в ГБОУ ВПО «Читинская государственная медицинская академия».

В судебном заседании Оленников С.В., настаивая на заявленных требованиях, просил заявление удовлетворить. При этом пояснил, что решением призывной комиссии от 07.12.2009 года ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу сроком до 30 июня 2015 года. О том, что данное решение отменено, в известность его никто не ставил. После того, как он получил повестку о призыве на 28.12.2011 года, он обратился в военкомат, но копию решения призывной комиссии ему выдать отказались без объяснения причин. Указал на то, что поскольку решение призывной комиссии от 07.12.2009 года не было отменено, решение от 20.12.2011 года не может быть признано законным. Пояснил, что в настоящее время ему вручена повестка о призыве на военную службу на апрель месяц 2012 года.

Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата Забайкальского края Ковалева Е.М., действуя по доверенности, возражала против удовлетворения требований заявителя, представила суду письменный отзыв, указав в нем на следующее. Заявитель состоит на учете в отделе военного комиссариата Забайкальского края по г.Чите. При проверке призывных ресурсов был выявлен факт незаконного предоставления отсрочки заявителю по п.2а ст. 24 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе», так как отсрочка от прохождения службы в армии по призыву от 07.12.2009 года была предоставлена Оленникову С.В. незаконно. Заявитель уже воспользовался правом на отсрочку, получая первое образование, в настоящее время предоставление отсрочки ему не предусмотрено. В связи с указанным, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В ч. 1 ст. 59 Конституции Российской Федерации закреплены долг и обязанность граждан Российской Федерации по защите Отечества.

В соответствии с ч.2 ст. 59 Конституции РФ гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В силу ст.1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Согласно п.3 ст. 1 указанного закона граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным данным Федеральным законом.

Согласно положениям ст. 22 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат:

а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии с ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О воинской обязанности и военной службе", право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:

а) обучающиеся по очной форме обучения в:

имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях по образовательным программам среднего (полного) общего образования - на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;

имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам начального профессионального или программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения не получили среднее (полное) общее образование, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;

имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения получили среднее (полное) общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по:

программам бакалавриата, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

программам магистратуры, если они не имеют диплом специалиста или диплом магистра и поступили в указанные образовательные учреждения в год получения квалификации (степени) "бакалавр", - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Предусмотренная данным подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если:

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, гражданин может повторно воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацами шестым или седьмым настоящего подпункта;

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем шестым настоящего подпункта, гражданин может повторно воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем восьмым настоящего подпункта.

Таким образом, в соответствии с абзацем 9 ч. 2 ст. 24 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" (в редакции закона от 01.01.2008 г.) предусмотренная подпунктом "а" отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.

Материалами дела подтверждается и не оспаривалось в ходе судебного разбирательства, что Оленников С.В. состоял на воинском учете по месту жительства в ВК Мухоршибирского района Республики Бурятия с 11 февраля 2005 года.

На воинский учет Военного комиссариата Центрального и Ингодинского административных районов г.Читы заявитель принят 22 сентября 2009 года.

Из материалов дела следует, что Оленников С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 2005 году получил среднее общее (полное) образование, в этом же году поступил в ГОУ СПО «Петровск-Забайкальское медицинское училище», где обучался по специальности «Лечебное дело» с нормативным сроком обучения 3 года 10 месяцев.

Решением призывной комиссии района от 28.04.2006 года ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании п.2а ст.24 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе", сроком до 01.10.2009 года, то есть до окончания училища.

Приказом №101-с от 04.08.2009 года Оленников С.В. зачислен Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Читинская государственная медицинская академия» на очное отделение, специальность «Педиатрия». Срок окончания образовательного учреждения - 2015 год.

Решением призывной комиссии отдела Военного комиссариата Забайкальского края по г.Чите от 07.12.2009 года Оленникову С.В. на основании п.2а ст.24 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" предоставлена вновь отсрочка от призыва на военную службу сроком до 30.06.2015 года, то есть до окончания высшего учебного заведения.

Как установлено судом, решением призывной комиссии Отдела Военного комиссариата Забайкальского края по г.Чите от 20 декабря 2011 года в соответствии со ст.22 указанного закона постановлено призвать на военную службу Оленникова С.В.

Из пояснений представителя заинтересованного лица следует, что при проведении проверки было установлено, что заявитель не имел права на вторую отсрочку от прохождения военной службы.

В соответствии с 15 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами. Это решение также заносится в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника.

Согласно п.17. п.18 указанного Положения при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара, а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат и соответствующие медицинские организации.

Вместе с тем суду не представлены доказательства того, что решение призывной комиссии от 09.12.2009 года о предоставлении Оленникову С.В. второй отсрочки от призыва на военную службу сроком до 30 июня 2015 года, отменено.

Так, в учетной карте призывника Оленникова С.В. запись о предоставлении указанной отсрочки не исключена, заявитель в известность об отмене указанного решения извещен не был.

Данные обстоятельства в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

Таким образом, требование заявителя о признании решения призывной комиссии отдела Военного комиссариата Забайкальского края по городу Чите от 20.12.2011 года следует признать незаконным.

Вместе с тем суд полагает возможным отказать в удовлетворении требования заявителя об обязании призывной комиссии отдела Военного комиссариата Забайкальского края по г.Чита предоставить ему отсрочку от призыва на военную службу на весь период обучения в высшем образовательном учреждении, поскольку предусмотренные ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" исключения на заявителя не распространяются.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Оленникова Степана Владимировича удовлетворить частично.

Признать незаконным решение призывной комиссии отдела Военного комиссариата Забайкальского края по г.Чита от 20 декабря 2011 года о призыве на военную службу Оленникова ФИО7 незаконным.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Читы.

Судья Лоншакова Т.В.