о признании незаконным действия налогового органа



Дело № 2-585-12

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

24 января 2012 года Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Иванец С.В.,

при секретаре судебного заседания Барановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по заявлению Ганичевой Галины Васильевны о признании незаконным отказа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой Службы № 2 по городу Чите №24-33/027138 от 11.08.2011 об отказе в предоставлении имущественного вычета,

установил:

Ганичева Г.В. обратилась в суд с указанным выше заявлением ссылаясь на то, что она приобрела в собственность своего несовершеннолетнего сына – Ганичева К.Б. квартиру, расположенную по адресу: город Чита, <адрес>. В 2011 году она представила в Межрайонную ИФНС России № 2 по г.Чите декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2010 год, в которой заявила имущественный налоговый вычет в сумме, израсходованной на приобретение квартиры своему несовершеннолетнему сыну Ганичеву К.Б., приложив также все необходимые для этого документы. По результатам камеральной проверки ей было отказано в предоставлении имущественного налогового вычета, в связи с тем, что квартира приобретена в собственность сына. Данный отказ считает незаконным. Просила признать незаконным отказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по городу Чите №24-33/027138 от 11.08.2011 в предоставлении имущественного вычета, обязать налоговый орган предоставить налоговый вычет взыскать судебные расходы в размере 800 руб.

В судебном заседании Ганичева Г.В., его представитель Гарманова Е.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержали по изложенным выше основаниям.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по городу Чите – Горлов М.И., действующий на основании доверенности, заявленные требования не признал, суду дал объяснения о том, что Ганичевой Г.В. правомерно было отказано в предоставлении имущественного налогового вычета. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Ганичева Г.В. приобрела в собственность своего несовершеннолетнего сына – Ганичева Константина Борисовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения квартиру <адрес> в городе Чите, стоимостью 1000000 рублей.

4 февраля 2008 года за несовершеннолетним Ганичевым К.Б. зарегистрировано право собственности на указанное жилое помещение, выданы свидетельства о государственной регистрации права № 75 АБ 236400.

В силу статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик предоставляет при приобретении квартиры, доли (долей) в ней – договор о приобретении квартиры, доли (долей) в ней, документы, подтверждающие право собственности на квартиру или доли (долю) в ней.

Имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику на основании письменного заявления налогоплательщика, а также платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком по произведенным расходам.

Реализуя свое право на получение имущественного налогового вычета, Ганичева Г.В. 8 апреля 2011 года представила декларацию на доходы физических лиц за 2010 года в которой заявила налоговый вычет.

11 августа 2008 года Межрайонная ИФНС России № 2 по городу Чите отказала Ганичевой Г.В. в предоставлении налогового вычета.

В соответствии со статьёй 220 НК РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 2 статьи 210 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной налогоплательщиком на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры или доли (долей) в них, в размере фактически произведенных расходов, а также в сумме, направленной на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от кредитных и иных организаций Российской Федерации и фактически израсходованным им на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры или доли (долей) в них.

Статья 38 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, согласно которой семья находится под защитой государства, а забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей, предполагает как позитивные обязанности государства по поддержанию, в том числе финансовому, семьи, так и конституционные обязанности родителей в отношении детей. Исполнение данной обязанности родителями не должно приводить к неравенству в сфере налогообложения, вызванному ошибками при взимании налогов.

В силу Гражданского кодекса Российской Федерации дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества (статья 210), включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества (статья 249), что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

С учетом общей цели правового регулирования предоставления налоговых вычетов и системной взаимосвязи положений подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации законодатель, закрепляя право на имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц, имел в виду только тех налогоплательщиков, которые израсходовали собственные денежные средства на приобретение недвижимости и в силу этого приобретают данное право. Несовершеннолетние же дети, неся бремя уплаты налогов как сособственники, не могут рассматриваться как полностью самостоятельные субъекты налоговых правоотношений, возникающих при применении указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку они в силу закона не могут совершать самостоятельно юридически значимые действия в отношении недвижимости и в связи с этим в полной мере являться самостоятельными плательщиками налога на доходы физических лиц.

Родители, имеющие несовершеннолетних детей и расходующие собственные средства на приобретение объектов недвижимости в общую долевую собственность с ними, включая случаи, когда возникновение отношений общей долевой собственности предписывается императивными правовыми нормами, образуют самостоятельную группу налогоплательщиков. В силу конституционного принципа равенства налогообложения, на котором основано законодательство о налогах и сборах (пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации), эта группа налогоплательщиков не может быть поставлена в худшее положение по сравнению с другими плательщиками налога на доходы физических лиц.

Таким образом, абзац четвертый подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 20 августа 2004 года № 112-ФЗ (в настоящее время - абзац восемнадцатый), во взаимосвязи с другими положениями данного Кодекса, а также со статьями 17, 18, 21, 28, 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьями 54, 56 и 64 Семейного кодекса Российской Федерации не может рассматриваться как исключающий право родителя, приобретшего за счет собственных средств квартиру в собственность несовершеннолетнего ребёнка, на получение имущественного налогового вычета в соответствии с фактически произведенными расходами в пределах общего размера данного вычета, установленного законом.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о незаконности отказа по предоставлению Ганичевой Г.В. налогового вычета.

Таким образом, требования Ганичевой Г.В. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В порядке ст. 100 ГПК РФ в пользу Ганичевой Г.В. подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя, размер которых суд определяет с учетом конкретных обстоятельств дела, требований закона о разумности, в размере 800 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

требования удовлетворить.

Признать незаконным действие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой Службы № 2 по городу Чите об отказе в предоставлении Ганичевой Галины Васильевны имущественного вычета по налогу на доходы физических лиц за 2010 год в размере 40181 руб.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой Службы № 2 по городу Чите (ИНН 7536057435) предоставить Ганичевой Галине Васильевне имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц за 2010 год в размере 40181 руб. на основании документов, поданных в 2011 году.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой Службы № 2 по городу Чите в пользу судебные расходы в размере 800 руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца путём подачи апелляционной жалобы в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд города Читы.

Судья С.В. Иванец