Дело № 1987-12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 марта 2012 года Центральный районный суд г. Читы в составе: председательствующего судьи Ануфриевой Н.В., при секретаре Кравцовой Л.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску Могочинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Цурик Елене Юрьевне о возложении обязанности приостановить деятельность, у с т а н о в и л : Могочинский транспортный прокурор обратился с вышеназванным иском в суд к ИП Цурик Е.Ю., ссылаясь на следующее. В ходе проверки исполнения законодательства было установлено, что ответчик, действующая на основании свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, занимается деятельностью по розничной реализации моторного топлива. В целях осуществления данной деятельности ответчик, на основании договора №10 на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования, производит разгрузку прибывших в ее адрес вагонов с нефтепродуктами. Согласно справке начальника станции Чернышевск-Забайкальский, в период с 10 января 2011 года по 27 сентября 2011 года в адрес ИП Цурик поступило 11 вагонов с опасным грузом (бензин, топливо дизельное), разгрузку которых она произвела на пути необщего пользования №30 станции Чернышевск-Забайкальский. Согласно п.п.27 п.1 ст.12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ответчик должна иметь лицензию На основании изложенных обстоятельств прокурор просит обязать ответчика приостановить погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, до получения лицензии на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте В судебном заседании прокурор- помощник Читинского транспортного прокурора Федорова Е.В. на исковых требованиях настаивала в полном объеме. В судебное заседание ответчик Цурик Е.Ю. не явилась, будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства по адресу указанному в регистрационных документах в МРИ ФНС России по г.Чите. С согласия прокурора суд вынес определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства. Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив в совокупности с действующим законодательством, суд находит требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.п.27 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 19.10.2011, с изм. от 21.11.2011) "О лицензировании отдельных видов деятельности", лицензированию подлежит погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте. Постановлением Правительства РФ от 15 марта 2006 года утверждено Положение о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте. Как установлено из материалов дела, ответчик является индивидуальным предпринимателем, то есть лицом, которое осуществляет деятельность направленную на извлечение прибыли- розничную торговлю моторным топливом. Это подтверждается свидетельством о государственной регистрации ее в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.____), выпиской из ЕГРИП (л.д.____). Для осуществления данной деятельности она приобретает товар: бензин, дизельное топливо. Этот факт ответчик не оспаривает. В целях предпринимательской деятельности она заключила договор№10 от 23 января 2011 года с ОАО «РЖД» на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования (л.д._______). Из справки начальника станции Чернышевск-Забайкальский следует, что с 10 января 2011 года по 27 сентября 2011 года в адрес ИП Цурик Е.Ю. поступило 11 вагонов с бензином и дизельным топливом (л.д.______). Статья 2 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" определяет опасный груз - как груз, который в силу присущих ему свойств при определенных условиях при перевозке, выполнении маневровых, погрузочно-разгрузочных работ и хранении может стать причиной взрыва, пожара, химического или иного вида заражения либо повреждения технических средств, устройств, оборудования и других объектов железнодорожного транспорта и третьих лиц, а также причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде. Согласно приложению 4 к Правилам безопасности и порядка ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами при перевозке их по железной дороге, утвержденных приказом МЧС РФ от 31.10.1996 N 9/733/3-2, МПС РФ от 25.11.1996 N ЦМ-407, бензин и дизельное топливо, а также в целом моторное топливо отнесены к опасным грузам и предусмотрены особые условия их перевозки на железнодорожном транспорте. В соответствии с п.п. 3.2.2 данных Правил, грузоотправители (грузополучатели) обязаны иметь лицензию на погрузочно - разгрузочную деятельность. Поэтому суд отвергает доводы ответчика о том, что лицензия для осуществления ее деятельности не требуется, так как она не осуществляет погрузочно-разгрузочную деятельность. Кроме того, как следует из материалов дела, ответчик своим приказом назначила своего работника ответственным за правильность размещения и крепления грузов, сохранность подвижного состава при производстве погрузочно-разгрузочных операций, обеспечение комплексности вагонов и т.д. (л.д._____). Ссылку ответчика на тот факт, что п. 7 ст. 18 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в настоящее время не действует, суд отвергает, так как обязанность лицензирования установлена иными нормативными актами. Иных возражений в суд ответчик не представила. В соответствии со ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. При этом суд вправе обязать ответчика приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Так как отсутствие лицензии, по мнению суда, в данном случае представляет опасность для неопределенного круга лиц, суд считает необходимым удовлетворить иск прокурора. На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд Решил: Иск Могочинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Цурик Елене Юрьевне удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Цурик Елену Юрьевну приостановить погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, до получения лицензии на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы. Ответчик Цурик Е.Ю. вправе обратиться в Центральный районный суд с заявлением об отмене данного решения в течение 7 дней со дня получения копии данного решения. Председательствующий Ануфриева Н.В.