«12» апреля 2012 года Центральный районный суд г.Читы в составе: председательствующего судьи Новикова В.Н., при секретаре Малкиной Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску заместителя прокурора Забайкальского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» о понуждении к ограничению доступа к определенному интернет-сайту, УСТАНОВИЛ: Заместитель прокурора Забайкальского края обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим. ОАО «Ростелеком» является на территории Забайкальского края одним из Интернет-провайдеров, осуществляющих соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет. В ходе мониторинга сети Интернет прокуратурой Забайкальского края установлен свободный доступ к следующему интернет-сайту: http://www. blackblocg.info (ip-адрес: 199.168.142.138), содержащему сведения об изготовлении в домашних условиях взрывчатых веществ, взрывных устройств и их использовании. Согласно проведенному ЭКЦ УМВД России по Забайкальскому краю исследованию по материалам, размещенным на указанном сайте возможно изготовить взрывчатые вещества для создания взрывных устройств и использовать их. Полагает, что данная информация носит экстремистский характер, направлена на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, ввиду чего доступ к указанному сайту необходимо ограничить. Просил суд обязать Забайкальский филиал открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» ограничить доступ на территории Забайкальского края к интернет-сайту: http://www. blackblocg.info (ip-адрес:199.168.142.138), путем применения правил фильтрации по наименованию сайта на DNS-серверах и добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса: 199.168.142.138 указанного сайта. В судебном заседании представитель прокуратуры Забайкальского края Скубиев В.С. исковые требования поддержал, суду пояснил, аналогичное изложенному в иске. Представитель ответчика открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» не явился, Белобородова Н.С., действующая на основании доверенности, просила рассматривать дело в отсутствие представителя, представила письменный отзыв, исковые требования не признала в части. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов муниципальных образований. Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан. В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ст. 15 указанного закона). Согласно п. 6 ст. 10 указанного федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статья 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.02г. №114-ФЗ определяет экстремистскую деятельность как, в частности, насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность, воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения, публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения. При этом к экстремистским материалам отнесены предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности. В силу положений ст. 11, 12 указанного закона в Российской Федерации запрещаются распространение через средства массовой информации экстремистских материалов и осуществление ими экстремистской деятельности. Запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. Статьей 9 названного федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В судебном заседании установлено, что открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» осуществляет деятельность по оказанию телематических услуг связи на территории, в том числе, Забайкальского края в соответствии с лицензией № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой лицензиат обеспечивает доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе, к сети Интернет. Судом установлено и представителем ответчика в ходе судебного заседания не оспаривалось, что к интернет-сайту http://www. blackblocg.info (ip-адрес:199.168.142.138), на котором размещена информация об изготовлении в домашних условиях взрывчатых веществ, взрывных устройств и их использовании, ответчиком установлен свободный доступ. Как следует из представленной прокурором экспертной оценке эксперта ЭКЦ УМВД России по Забайкальскому краю, по информации, размещенной на вышеуказанном сайте, возможно изготовить взрывчатые вещества для создания взрывных устройств и использовать взрывные устройства. В связи с чем суд полагает возможным согласиться с доводом прокурора о том, что данная информация носит экстремистский характер, направлена на подрыв безопасности государства, создает угрозу здоровью и жизни граждан. Доказательств, опровергающих вышеизложенное, ответчиком суду не представлено. Согласно п. 3 ст. 17 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» гражданско-правовую ответственность за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации не несет лицо, оказывающее услуги либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации. При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и, направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности. В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Обеспечение доступа к информации, размещенной на вышеуказанном сайте, носящей экстремистский характер, создает угрозу целостности и безопасности государства, основам конституционного строя, здоровью и жизни граждан, ввиду чего доступ к интернет-сайту http://www. blackblocg.info (ip-адрес:199.168.142.138) следует ограничить путем применения правил фильтрации по наименованию сайта на DNS-серверах и добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса: 199.168.142.138 указанного сайта. При этом согласно п. 1 ст. 53, п. 1 ст. 56 ГК РФ юридические лица самостоятельно отвечают по своим обязательствам. В связи с чем обязанность по ограничению доступа к указанному Интернет-сайту может быть возложена только на юридическое лицо, в данном случае ОАО «Ростелеком», а не на его филиал. Доводы представителя ответчика о неисполнимости решения суда в части обязания ОАО «Ростелеком» ограничения доступа к Интернет-сайтам путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов, суд находит несостоятельными, указанные доводы опровергаются доводами прокурора, которым указаны конкретные IP-адреса. Также не состоятельны доводы о том, что в данном случае интернет-провайдер не может нести ответственность за содержание сайтов, к которым им обеспечивается лишь доступ, поскольку противоречат вышеуказанным нормам закона. В части иных операторов предоставляющих доступ к Интернет прокурор вправе предъявлять самостоятельные требования. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования заместителя прокурора Забайкальского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» ограничить доступ на территории Забайкальского края к следующему интернет – сайту: http://www. blackblocg.info (ip-адрес:199.168.142.138) путем применения правил фильтрации по наименованию сайта на DNS-серверах и добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса: 199.168.142.138 указанного сайта. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Центральный районный суд г. Читы. Судья В.Н. Новиков