Дело № 2-2221-12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2012 года г. Чита

Центральный районный суд города Чита в составе председательствующего судьи Копеистовой О.Н.,

при секретаре Коевой Ю.С.,

с участием истца,

представителя истца Индюченко Н.А., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» Жеребцова А.Н.,

представителя ответчика войсковой части 58147 Гудия А.С., действующего на основании доверенности.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ВЫЖИМОВОЙ ФИО8 к Федеральному казенному учреждению « Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю», войсковой части 58147 о взыскании премий по итогам работы за третий квартал 2010 года, четвертый квартал 2010 года, 1 квартал 2011 года. 2 квартал 2011 года, за 3 квартал 2011 года, за 4 квартал 2011 года, премий из средств экономии денежных средств за 9 месяцев 2011 года, за 2011 год, компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО2 работала в 80 узле связи штаба СибВО. ДД.ММ.ГГГГ она была уволена в связи с сокращением штатов на основании п.2 ст.81 ТК РФ.

Истцу не выплачены премии в связи с экономией фонда оплаты труда.

Истец просит взыскать премию по экономии денежных средств по итогам работы за 2011 год в размере 12000 рублей, 10 месяцев 2011 года в размере 2600 рублей, премии по итогам экономии на основании приказа Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года за 3, 4 квартал 2010 года в размере 50000 рублей за каждый временной период, за 1, 2, 3, 4 кварталы 2011 года в сумме 166666 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования уточнили, просил взыскать премии по итогам работы за третий квартал 2010 года в размере 50000 рублей, четвертый квартал 2010 года- 50000 рублей, 1 квартал 2011 года- 30000 рублей, за 2 квартал 2011 года- 25000 рублей, за 3 квартал 2011 года- 90000 руб.,, за 4 квартал 2011 года- 60 000 рублей, премию по экономии денежных средств по итогам работы за 2011 год в размере 3010 рублей, 9 месяцев 2011 года в размере 2102 рублей, компенсировать моральный вред в размере 10000 рублей, судебные расходы – 800 рублей. Расходы на оплату услуг представителя – 5000 рублей.

Представители ответчиков ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» Жеребцов А.Н. и в/ч 58147 Гудия А.С., действующие на основании доверенности, просили в удовлетворении исковых требований отказать. В своих пояснениях указали, что Приказ Министра обороны РФ от 29 июля 2010 года № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» предусматривает дополнительную выплату (премию) по результатам службы (работы) за счет экономии фонда оплаты труда. Данная выплата не является гарантированной, 80 узел связи в телеграмме о дополнительных выплатах отсутствует, значит, оснований для взыскания премий за 2010 и 2011 г. нет. Учитывая, что на момент издания приказа о выплате премии по итогам работы за 2011 г. истец не работал, оснований для выплаты премии, определяемой из размера экономии фонда оплаты труда, нет. Кроме того, истцом пропущен трехмесячный срок, установленный ст. 392 ТК РФ, относительно требований за 2010 год, первый, второй кварталы 2011 года.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд пришел к следующим выводам.

Истец ФИО2 работала в 80 узле связи штаба Сибирского военного округа на должности начальника смены отделения каналообразующих систем телефонного центра. ДД.ММ.ГГГГ она уволена по сокращению штатов.

Судом установлено, что после ДД.ММ.ГГГГ 80 Узел связи штаба армии переформирован в Узел связи штаба армии войсковой части 58147 (л.д. ), являющийся надлежащим ответчиком по делу.

Условия, источник и порядок выплаты материального стимулирования установлены Указом Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти».

В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 1010 г. Москва «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации (далее –Порядок).

Данным Порядком установлено, что дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, военных округов. Расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала (п.1, 2). Дополнительное материальное стимулирование личного состава в пределах объемов бюджетных средств производится в войсковых частях на основании приказов командиров войсковых частей. (п.6).

В адрес Управления финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю поступали телеграммы о выплате за счет экономии денежных средств, в том числе гражданскому персоналу в 2010 г. и в 2011 г..

Судом установлено, что дополнительные выплаты (премия) за третий, четвертый кварталы 2010 г. производились в декабре 2010 г., за первый квартал 2011 г.- в июне 2011 г. (телеграмма от 23.06.2011 г., л.д._____), за второй квартал- в августе 2011г. (телеграмма от 13.08.2011 г., л.д._____), за третий и четвертый квартал в декабре 2011 г. (телеграмма от 09.12.2011 г., л.д._____).

Суммы денежных средств, которые просит взыскать истец, не были начислены, следовательно, к этим требованиям применяются положения ст. 392 ТК РФ.

Выжимова Л.Д. обратилась с исковым заявлением о взыскании премий 16 февраля 2012 года, пропустив трехмесячный срок для предъявления иска о взыскании денежных сумм – премий по итогам работы за третий, четвертый кварталы 2010 года, первый, второй кварталы 2011 года (л.д.__).

Доказательств уважительности причины пропуска срока истцом не представлено.

Не имеется оснований и для удовлетворения требований о взыскании премии за третий, четвертый кварталы 2011 года.

В соответствии с Указом Президента РФ № 459 приказом Министра обороны РФ № 115 от 28 марта 2009 года «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ.

В соответствии с пунктами 2, 4 данного Порядка расходы на материальное стимулирование осуществляются за счет высвободившейся в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил РФ экономии бюджетных средств в пределах доводимых Министерством обороны РФ на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда гражданского персонала. Размер экономии бюджетных средств, направляемых на материальное стимулирование, определяется соответствующими финансово-экономическими органами по результатам исполнения утвержденных фондов за соответствующий квартал с учетом анализа свободных, не использованных по итогам квартала остатков лимитов бюджетных обязательств, включая остатки наличных денежных средств в кассах воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, отвечающих за начисление и выплату денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала, после осуществления в установленном порядке всех выплат денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала и иных выплат, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ.

Данные премии не являются систематическими, Положениями о премировании не предусмотрены, следовательно, право на определение размера премий и лиц, подлежащих премированию, предоставлено органам федеральной исполнительной власти, к которым относится Департамент социальных гарантий Министерства обороны РФ.

Телеграммой Департамента социальных гарантий МО РФ от 9 декабря 2011 года, направленной в адрес начальника Управления финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю, предусмотрен порядок выплаты премии за счет экономии денежных средств за июль-декабрь 2011 года.

В указанной телеграмме отсутствует указание о выплате премий гражданскому персоналу войсковых частей, к которому относится и истец.

Таким образом, ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» свои обязанности по распределению выделенных средств выполнил надлежащим образом, оснований для взыскании данной категории премий в пользу истца у суда не имеется.

Разрешая требования истца о взыскании премии, выплаченной из экономии денежных средств, суд, руководствуясь положениями статей 57, 72, 135 ТК РФ, с учетом всех обстоятельств дела, оценив добытые по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу о наличии оснований законности требований истца.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из сообщения ФБУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» от 23.12.2011 г. по результатам исполнения фонда оплаты труда гражданского персонала по итогам работы за 2011 г. 80 опорного узла связи Восточного военного округа выплата стимулирующего характера составила 830 908 руб. с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в отдаленной местности (л.д. ).

На основании приказа командира войсковой части № 58147 от 23.12.2011 г. № 317 гражданскому персоналу было выплачено материальное стимулирование по итогам работы за 2011 год.. (л.д. ).

Учитывая, что выплата произведена по итогам работы за 2011 г. всем работникам 80 узла связи, не уволенным на момент издания приказа, что истец отработал 11 месяцев в 2011 году, следовательно, он имеет право на получение указанной премии. Учитывая, что премия каждому работнику распределялась исходя из экономии фонда оплаты труда (830908 руб.) и делилась на количество не уволенных работников, то к расчету суммы принимается количество гражданских лиц, работающих в 2011 г. - 253 человека (подтверждается приказами от 21.11.2011 от 20.12.2011 г.- л.д. ).

Таким образом, подлежащая взысканию в пользу истца сумма премии по итогам экономии денежных средств за 2011 г. составит 830908/253: 12 х 11 месяцев = 3010 рублей.

Согласно приказу начальника 80 опорного узла связи Восточного военного округа от 21 ноября 2011 года № 300 гражданскому персоналу была выплачена надбавка за 9 месяцев 2011 года на основании письма начальника ФБУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» из расчета экономии денежных средств в размере 531920 рублей.

Таким образом, подлежащая ко взысканию денежная сумма составляет 531920 \253 = 2102 руб..

Учитывая, что Трудовой Кодекс РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда при нарушении трудовых прав работников, суд в силу ст.237 ТК РФ удовлетворяет требование о компенсации морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.12.2006) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

Исходя из степени нравственных страданий, причиненных истцу, суд считает возможным взыскать компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

На основании ст. 100 ГПК РФ суд считает возможным возместить истцу расходы, затраченные на оплату услуг представителя, в размере 3000 рублей.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат судебные расходы в виде сумм, затраченных на оформление доверенности, в размере 800рублей.

Принимая во внимание, что войсковая часть 58147 зачислена на финансовое обеспечение в ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю", суд взыскивает денежные суммы с указанного ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Выжимовой Л.Д. удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю в пользу ВЫЖИМОВОЙ ФИО9 премию по экономии денежных средств за 2011 год в размере 3010 рублей, премию по экономии денежных средств за 9 месяцев 2011 года в размере 2102 рубля, компенсацию морального вреда – 2000 рублей, судебные расходы – 3800 рублей, всего – 10912 (десять тысяч девятьсот двенадцать) руб...

В остальных требованиях отказать.

В иске к войсковой части 58147 отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья Копеистова О.Н.