2-273/2012 признание незаконными действий



Дело № 2-273-12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2012 года

Центральный районный суд г. Читы в составе

Председательствующего судьи Казакевич Ю.А.

При секретаре Швецовой М.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по заявлению Ждановой Л.Л. о признании действий администрации городского округа «Город Чита» незаконными,

У с т а н о в и л :

Представитель Ждановой Л.Л. – Жданов А.В., наделенный соответствующими полномочиями на основании доверенности, обратился с вышеназванным заявлением в суд, ссылаясь на следующее. Жданова Л.Л. проживает в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, 1973 года постройки. Дому требуется капитальный ремонт. В порядке ст. 44 ЖК РФ в 2008 году на общем собрании в доме было принято решение о проведении капитального ремонта. Указанное решение было передано в ООО УК «Регион «№3». Однако, ни в 2008, ни в 2009 году дом не был включен в программу капитального ремонта по ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ». 14.11.2010 года жильцам дома был дан отказ в проведении капитального ремонта. Заявитель полагает данное решение незаконным, поскольку в письме № 3935 утверждается, что необходимые документы представлены не были. Однако, это не соответствует действительности УК «Регион №3» еще в 2008 году подал дом, в котором проживает заявитель в общем списке на включение в федеральную программу по капитальному ремонту. В результате длительного бездействия органов местного самоуправления нарушаются жилищные права заявителя. Техническое обслуживание и санитарное содержание <адрес> невозможно проводить при имеющихся изношенных коммуникациях на уровне приемлемом для комфортного проживания. Просит признать действия администрации городского округа «Город Чита» по невключению <адрес> в программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа «Город Чита» на 2010 год» незаконными.

В судебном заседании 05 декабря 2011 года представитель заявителя Жданов А.В., действующий на основании доверенности, требования уточнил, просит также признать незаконными действия администрации городского округа «Город Чита» по невключению <адрес> в программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа «Город Чита» на 2011 год».

Заявитель Жданова Л.Л. в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель заявителя Жданов А.В. требования Ждановой Л.Л. поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основании.

Представитель администрации городского округа «Город Чита» Стрельникова С.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала в полном объеме, суду пояснила, что включение многоквартирного дома в программу капитального ремонта является процедурой независимой от действий администрации городского округа «Город Чита». Проведение капитальных ремонтов многоквартирных жилых домов в 2010 году не проводилось, поскольку городской округ не был допущен до участия в программе «Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов», Считает, что незаконных действий администрацией городского округа «Город Чита» не совершалось.

Представитель ООО УК «Форос» Филиппов О.С., действующий на основании доверенности, пояснил, что <адрес> был принят управляющей компанией 01 апреля 2011 года, при его обследовании был выявлен износ внутридомовых систем, кровли, было установлена необходимость проведения капитального ремонт дома. По поводу проведения капитального ремонта дома в этом году управляющая компания еще не обрщалась.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив в совокупности с действующим законодательством, находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

О том, что <адрес> не включен в программу по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов на 2010 год заявитель узнала из письма Комитета ЖКХ Администрации городского округа «Город Чита» 18.11.2010 года, в суд обратилась 12 августа 2011 года.

Заявителем не представлено уважительных причин пропуска срока для обращения в суд, в связи с чем заявленные требования по 2010 году удовлетворению не подлежат.

В соответствии требованиями ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в полномочия органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации входит разработка и утверждение региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, которые формируются путем свода муниципальных адресных программ, представляемых муниципальными образованиями Забайкальского края.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в целях обеспечения единого подхода к включению многоквартирных домов в региональную адресную программу Забайкальского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, а также исходя из лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, установленного для Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации, включаются многоквартирные дома в соответствии с условиями, предусмотренными Федеральным законом, прошедшие ранжированный отбор.

Ранжированный отбор проходит на основании критериев оценки многоквартирных домов, собственники которых претендуют на получение финансовой поддержки на проведение капитального ремонта. Указанные критерии утверждены постановлением Правительства Забайкальского края от 05 мая 2010 года № 181 «Об утверждении условий включения многоквартирных домов в региональную адресную программу Забайкальского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов».

Как следует из приложения к протоколу отбора многоквартирных жилых домов для включения в программу по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, расположенных на территории городского округа «Город Чита» на 2011 год <адрес> был оценен комиссией в 91 балл.

Поскольку по результатам отбора имелись многоквартирные дома, набравшие более 91 балла (от 130 до 146), <адрес> не вошел в адресную программу по проведению капитального ремонта на 2011 год.

Нарушения процедуры ранжированного отбора многоквартирных жилых домов в судебном заседании не установлено.

Ссылка представителя заявителя на то, что итоги ранжированного отбора многоквартирных жилых домов для включения в муниципальную адресную программу, были опубликованы в сети Интернет, а не в печати, суд находит несостоятельной, поскольку постановлением Правительства Забайкальского края от 05 мая 2010 года № 181 «Об утверждении условий включения многоквартирных домов в региональную адресную программу Забайкальского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов» не определен способ освещения итогов отбора.

На основании изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Ждановой Л.Л. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня изготовления окончательного решения путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г. Читы.

Председательствующий: Казакевич Ю.А.