Дело № 2-2495-12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 апреля 2012 года город Чита Центральный районный суд г.Читы в составе: председательствующего судьи Копеистовой О.Н., при секретаре Коевой Ю.С. с участием помощника прокурора Кулибаба А.Г., действующего на основании прав по должности, представителя ответчика Светловой О.А., действующей на основании доверенности от 06 апреля 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Акшинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» об исполнении обязанности по обеспечению прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктуры, У С Т А Н О В И Л: Прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился с указанным иском ссылаясь на следующее. Прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктуры. В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение указанных норм вход в здание Забайкальского филиала ОАО «Ростелеком», по адресу: с.Акша, ул.Октябрьская, 2, литер А1 не оборудован пандусом, лестницей с поручнями, иными приспособлениями для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных посетителей. Просил признать незаконным бездействие ответчика, выразившиеся в неисполнении требований законодательства, в части доступности здания Забайкальского филиала ОАО «Ростелеком», по адресу: с.Акша, ул.Октябрьская, 2, литер А1 для инвалидов и других маломобильных посетителей; обязать ответчика в срок до 01 июня 2012 года оборудовать вход в данное здание конструкциями, обеспечивающими беспрепятственное, удобное и безопасное посещение инвалидов и других маломобильных посетителей. В судебном заседании помощник прокурора Кулибаба А.Г. уточнил исковые требования, просил обязать ответчика оборудовать вход с улицы Партизанская, 15 «б» в здание Забайкальского филиала ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», по адресу: Забайкальский край, с.Акша, ул.Октябрьская, 2, литер А1 - пандусом, лестницей с поручнями. Представитель ответчика Светлова О.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, ссылаясь на ч.2 ст.15 ФЗ от 24 ноября 1995 года № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Пояснила, что обязанностью доступа инвалидов в ранее построенных и эксплуатируемых зданиях возникает при реконструкции указанных зданий. Указанное здание было построено в 1991 году, до вступления указанного выше закона от 1995 года в силу. Считают, требования неисполнимыми, так как согласно справки, выданной главным специалистом по вопросам архитектуры и градостроительству, вход в помещение осуществляется со стороны ул.Партизанская и требования должны быть заявлены к ФГУП «Почта России». Кроме того, в настоящее время ОАО «Ростелеком» оказывает услуги, которые можно получать не выходя из дома, например SMS информирование, система ISPA через Интернет, где можно узнать о задолженности за услуги, также услуги можно ОАО «Ростелеком» можно оплатить в магазинах с.Акша, на почте, в Сбербанке, в Энергосбытовой компании, где также можно оплатить услуги электричества и связь. Просила суд в иске отказать. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Согласно п.3 ст.2 Градостроительного кодекса РФ одним их принципов осуществления градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения. В соответствии со ст.2 Федерального Закона № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ» определена социальная защита инвалидов условия для экономических, правовых и мер социальной поддержке, для преодоления, замещения ограничений возможностей участия в жизни общества. В соответствии с ч.1 ст.15 Закона № 181-ФЗ организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, используемых кресла-коляски и собак проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Конкретными способами обеспечения доступа инвалидов-колясочников к объектам социальной инфрастуктуры являются оборудование входов, выходов, строений, помещений с расширенными проемами, специальными конструкциями, ограждениями, перилами, обеспечивающими беспрепятственное, удобное, безопасное передвижение и разворот инвалидных колясок. В ходе судебного заседания установлено, что в нарушение исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктуры, вход с ул.Партизанская 15 «б» в здание Забайкальского филиала ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», по адресу: с.Акша, ул.Октябрьская, 2, литер А1, не оборудован пандусом, лестницей с поручнями, и иными приспособлениями для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных посетителей. В ходе проведенной проверки от 01 февраля 2012 года (л.д.____) в отношении филиала ОАО «Ростелеком» по указанному выше адресу, установлен факт отсутствия пандуса и иных конструкций. Согласно сведениям Акшинского отдела Министерства социальной защиты населения Забайкальского края на 07 февраля 2012 года на территории Акшинского района зарегистрировано 33 инвалидов-колясочников(л.д.___). Согласно ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеем право на то, чтобы услуга была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном порядке. Кроме того, ст.210 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно представленным истцом договора о присоединении ОАО «Сибирьтелеком» к ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» от 17 мая 2010 года, передаточного акта, последний является правопреемником ОАО «Сибирьтелеком» по всем правам и обязательствам в отношении всех его кредиторов и должников, включая и оспариваемые права и обязательства, возникшим в период с даты подписания передаточного акта(л.д.____). Забайкальский филиал ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», расположенный по адресу: Забайкальский край с.Акша, ул.Октябрьская, 2, является социально значимым объектом, где необходимо создание условий доступности для инвалидов и других маломобильных посетителей. Таким образом, ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» обязан осуществлять контроль за качеством оказываемых услуг. Суд, учитывая, то обстоятельство, что указанные нарушения исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктуры, считает, исковые требования подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Иск прокурора Акшинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в течение одного года со дня вступления настоящего решения суда в законную силу: - оборудовать вход с улицы Партизанская, 15 «б» в здание Забайкальского филиала ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», по адресу: Забайкальский край, с.Акша, ул.Октябрьская, 2, литер А1 - пандусом, лестницей с поручнями. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение одного месяца со дня принятия. Судья О.Н.Копеистова