Дело 2-2486-12 об исполнении обязанности по обеспечению прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктуры



Дело № 2-2486-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 апреля 2012 года город Чита

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Копеистовой О.Н.,

при секретаре Коевой Ю.С.

с участием помощника прокурора Кулибаба А.Г., действующего на основании прав по должности,

представителя ответчика Путинцевой А.В., действующей на основании доверенности от 30 января 2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Акшинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» об исполнении обязанности по обеспечению прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктуры,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился с указанным иском, ссылаясь на следующее. Прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктуры. В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение указанных норм вход в здание отделения почтовой связи, по адресу: с.Акша, ул.Октябрьская, 2, не оборудован пандусом, лестницей с поручнями, иными приспособлениями для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных посетителей. Просил признать незаконным бездействие ответчика, выразившиеся в неисполнении требований законодательства, в части доступности здания отделения почтовой связи, по адресу: с.Акша, ул.Октябрьская, 2, для инвалидов и других маломобильных посетителей; обязать ответчика в срок до 01 октября 2012 года оборудовать вход в данное здание конструкциями, обеспечивающими беспрепятственное, удобное и безопасное посещение инвалидов и других маломобильных посетителей.

В судебном заседании помощник прокурора Кулибаба А.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика Путинцева А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что не они являются надлежащим ответчиком по делу, а ФГУП «Почта России», которая и обязана оборудовать вход в здание отделения почтовой связи по указанному в исковом заявлении адресу. Просила в удовлетворении исковых требований отказать за необоснованностью. Также суду пояснила, в случае удовлетворения требований отсрочить исполнение решения на 1 год, по причине того, что производство указанных работ по исковым требованиям возможно после заключения договора с лицом, победившим в торгах, проводимых ФГУП «Почта России» в форме конкурса, аукциона или запроса котировок. Помимо этого денежные средства, на оборудование отделения почтовой связи УФПС Забайкальского края - филиал ФГУП «Почта России» планируются в бюджете расходов и доходов на год вперед, в 2012 году расходы по установке соответствующих конструкций не предусмотрены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно п.3 ст.2 Градостроительного кодекса РФ одним их принципов осуществления градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

В соответствии со ст.2 Федерального Закона № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ» определена социальная защита инвалидов условия для экономических, правовых и мер социальной поддержке, для преодоления, замещения ограничений возможностей участия в жизни общества.

В соответствии с ч.1 ст.15 Закона № 181-ФЗ организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, используемых кресла-коляски и собак проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Конкретными способами обеспечения доступа инвалидов-колясочников к объектам социальной инфрастуктуры являются оборудование входов, выходов, строений, помещений с расширенными проемами, специальными конструкциями, ограждениями, перилами, обеспечивающими беспрепятственное, удобное, безопасное передвижение и разворот инвалидных колясок.

В ходе судебного заседания установлено, что в нарушение исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктуры, вход в здание отделения почтовой связи, по адресу: с.Акша, ул.Октябрьская, 2, не оборудован пандусом, лестницей с поручнями, и иными приспособлениями для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных посетителей.

В ходе проведенной проверки от 01 февраля 2012 года (л.д.____) в отношении отделения почтовой связи ФГУП «Почта России» по указанному выше адресу, установлен факт отсутствия пандуса и иных конструкций.

Согласно сведениям Акшинского отдела Министерства социальной защиты населения Забайкальского края на 07 февраля 2012 года на территории Акшинского района зарегистрировано 33 инвалидов-колясочников(л.д.___).

Согласно ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеем право на то, чтобы услуга была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном порядке.

Кроме того, ст.210 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Отделение почтовой связи ФГУП «Почта России», по адресу: с.Акша, ул.Октябрьская, 2, является социально значимым объектом, где необходимо создание условий доступности для инвалидов и других маломобильных посетителей.

Таким образом, ФГУП «Почта России» обязан осуществлять контроль за качеством оказываемых услуг.

Суд, учитывая, то обстоятельство, что указанные нарушения исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктуры, считает, исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Акшинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в течение одного года со дня вступления настоящего решения суда в законную силу:

- оборудовать вход в отделение почтовой связи Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», по адресу: Забайкальский край, с.Акша, ул.Октябрьская, 2 - пандусом, лестницей с поручнями.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы в течение одного месяца со дня принятия.

Судья О.Н.Копеистова