«25» апреля 2012 года

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Новикова В.Н.,

при секретаре Малкиной Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по исковому заявлению Иванова Сергея Ивановича к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения в пенсионный орган,

УСТАНОВИЛ:

Иванов С.И. обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим. 28.04.2011г. он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Чите Забайкальского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 3 пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако решением заместителя руководителя межрайонного управления ПФР № 2035 от 28.07.2011г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано, при этом в страховой и специальный стаж не был включен ряд периодов. Решением Центрального районного суда г. Читы от 21.12.2011г. в страховой и специальный стаж истца были включены периоды работы с 13.03.1989г. по 23.06.1994г. в должности лесоруба в Каларском райтопсбыте, с 21.09.1982г. по 23.05.1984г. - в должности инспектора и начальника отдела инкассации Каларского отделения Госбанка СССР. С данным решением истец обратился в пенсионный фонд, где ему было разъяснено, что пенсия будет выплачиваться согласно вынесенному решению, но с момента вступления его в законную силу. Полагает, что имеет право на получение пенсии с момента первоначального обращения в пенсионный орган. Просит суд назначить выплату досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в ГУ УПФ РФ в г. Чите Забайкальского края - с 24 апреля 2011 года.

В судебном заседании истец Иванов С.И. заявленные требования уточнил, просил назначить досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращения в пенсионный орган, то есть, с 28 апреля 2011 года. Представитель истца Тума-Оглы О.С. в судебном заседании требования доверителя поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Чите Забайкальского края Ткачук Ю.И., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила возражения, в которых указала на то, что Иванов С.И. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 3 пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 13.02.2012г. Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, то есть со дня приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами. Первоначально истец с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратился 28.04.2011г., при этом ему было указано на необходимость предоставления недостающих документов. Повторно с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец обратился в ГУ УПФ РФ в г. Чите 13.02.2012г., представив решение Центрального районного суда г. Читы от 21.12.2011г.., вступившее в силу 06.02.2012г., в соответствии с которым в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, были включены определенные периоды работы, при этом при рассмотрении иска о включении периодов работы в специальный стаж, требования о признании права и назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения в территориальный пенсионный орган, истцом не заявлялись. Таким образом, решение о назначении досрочной трудовой пенсии Иванову С.И. с 13.02.2012г. принято УПФР в г. Чите законно, в соответствии с нормами законодательства, регулирующими предоставление права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Просила суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

При этом абз. 2 пп. 6 п. 1 ст. 28 указанного закона устанавливает, что гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта (абз. 3 указанной нормы).

Судом установлено, что Иванов Сергей Иванович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 28 апреля 2011 года в ГУ УПФ РФ в г. Чите Забайкальского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 3 пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Вместе с тем, протоколом решения заместителя руководителя межрайонного управления ПФР от 28.07.2011г. № 2035 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано, поскольку период работы с 13.03.1989г. по 10.10.1995г. в должности лесоруба в Каларском райтопсбыте и период работы с 21.09.1982г. по 24.05.1984г. в должности инкассатора и начальника отдела инкассации Каларского отделения Госбанка не были включены в его страховой и специальный стаж, при этом согласно данному протоколу календарный страховой стаж истца на момент обращения составил 29 лет 3 месяца 10 дней, специальный стаж за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 7 лет 10 месяцев 8 дней.

Решением Центрального районного суда г. Читы от 21 декабря 2011 года, вступившим в законную силу, в страховой и специальный стаж Иванова С.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» были включены периоды работы с 13.03.1989г. по 23.06.1994г. и с 21.09.1982г. по 23.05.1984г.

Законодательством установлен заявительный порядок назначения трудовой пенсии. Так, согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», «Правилам обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной с одной пенсии на другую…», утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г., трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с соответствующим заявлением со всеми необходимыми документами, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. При этом заявление о назначении пенсии по старости может быть принято не ранее, чем за месяц до наступления права на пенсию (достижения пенсионного возраста).

Как было указано выше, Иванов С.И. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратился в ГУ УПФ РФ в г. Чите Забайкальского края первоначально 28 апреля 2011 года. Исходя из признанного пенсионным органом календарного страхового стажа, составляющего на момент обращения 29 лет 3 месяца 10 дней, специального стажа дающего право на назначение пенсии, за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 7 лет 10 месяцев 8 дней, принимая во внимание установленные вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Читы от 21 декабря 2011 года периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: с 13.03.1989г. по 23.06.1994г. и с 21.09.1982г. по 23.05.1984г., специальный стаж Иванова С.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на момент обращения в пенсионный орган составил 13 лет 0 месяцев 25 дней. Указанный стаж также подтверждается и представленной ответчиком распечаткой с данными о стаже истца, с учетом периодов установленных решением суда. При стаже 13 лет трудовая пенсия за работу на Крайнем Севере может быть назначена при стаже 13 лет работы мужчинам имеющим возраст 55 лет 8 месяцев.

Таким образом, Иванов С.И. на момент обращения в пенсионный орган фактически обладал правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 3 пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» так как он имел страховой стаж более 25 лет, специальный стаж 13 календарных лет и возрасте более 55 лет 8 месяцев.

Учитывая что, на момент первоначального обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – 28 апреля 2011 года, истец имел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 3 пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», заявленные Ивановым С.И. требования о назначении досрочной трудовой пенсии с момента первоначального обращения в пенсионный орган являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что ему пенсия была назначена на законных основаниях с момента повторного обращения и предоставления решения суда в подтверждение стажа работы суд находит несостоятельными, так как решением суда был установлен необоснованный отказ пенсионного органа во включении истцу в специальный стаж периодов работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иванова Сергея Ивановича к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения в пенсионный орган удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в г. Чите Забайкальского края назначить Иванову Сергею Ивановичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз. 3 пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 28 апреля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья В. Н. Новиков