Дело № 2-2849-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2012 года г.Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе: председательствующего судьи Аксаненко Р.Т., при секретаре Федоровской Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Костромина ФИО12 к садоводческому некоммерческому товариществу СНТ №122 «Клин», Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании права владения и пользования земельным участком

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, указав, что он является членом Садоводческого некоммерческого товарищества СНТ №122 «Клин» с 1992 г., ему выделен участок №. Земельные участки были предоставлены в бессрочное пользование Решением Читинского городского совета народных депутатов от 11.04.1991 г. № 49. Длительное время соседний участок № № был заброшен и в мае 2006 г. Истец обратился к председателю СНТ о возможности получения указанного участка в пользование и тот направил его к владельцу участка Кожевину В.И., который продал свое право владения земельным участком № № обратившись затем с заявлением об исключении его из членов СНТ. Истец в свою очередь обратился с заявлением о закреплении за ним участка № № и ему было выдано решение СНТ о закреплении за истцом участка № № и членская книжка. Впоследствии данное решение истцом было утеряно. С 2006 г. по настоящее время истец обрабатывает земельный участок, оплачивает членские взносы, построил на земельном участке забор, строения, высадил деревья. На данный момент желает оформить земельный участок в собственность, но в выдаче необходимых для оформления в собственность документов ему отказано председателем СНТ № 122 ввиду его сомнений в пользовании истцом земельным участком. Для оформления права собственности на участок истцу необходимы: решение правления СНТ о выделении земельного участка № №, план земельного участка, заверенная копия членской книжки. Истец просит признать за ним право пользования и владения земельным участком №№ в СНТ № 122 «Клин», обязать СНТ № 122 «Клин» предоставить ему выписку из решения правления СНТ № 122 «Клин» о выделении Костромину Е.Г. земельного участка № №; заверить копию членской книжки, подтвердить соответствие описания местоположения границ земельного участка № №, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ № 12 «Клин», местоположению границ земельного участка № №, фактически используемого Костроминым ФИО14 (заверенное описание земельного участка № №

В судебном заседании истец и его представитель Костромина И.В. настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Председатель СНТ № 122 «Клин» Черепанов А.И. и представитель по доверенности Рожкова Е.В. просили в иске отказать, так как ими не оспаривается факт владения и пользования истцом земельным участком.

Представитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края Новожилова О.В. пояснила, что Департамент не является надлежащим ответчиком.Третье лицо на стороне ответчика Кожевин В.И. в суд не явился.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.18 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Закон) членами садоводческого некоммерческого товарищества могут быть граждане РФ, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества. Каждому члену такого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены, правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий документ.

Полномочия выдела земельного участка члену товарищества отнесены к компетенции правления (п.8.3 Устава) и не противоречит положению ст.22 Закона.

При таком положении, членская книжка может быть выдана только гражданину, принятому в члены такого некоммерческого объединения. Согласно требованиям статей 22 и 27 Закона протоколы общих собраний членов некоммерческого объединения являются документами постоянного хранения, и именно в компетенцию правления входит обязанность по обеспечению делопроизводства такого объединения и содержание его архива. Судом установлено, что членская книжка СНТ № 122 «Клин» на участок № № у истца имеется. Следовательно, отсутствие протокола общего собрания о включении в члены товарищества истца не может свидетельствовать о том, что такое решение не принималось. Принимая во внимание несоблюдение СНТ № 122 требований закона, вины истца в отсутствии данных документов нет, поэтому его право на приобретение земельного участка в собственность, реализация которого возможна при предоставлении ответчиком требуемых документов, не может быть нарушено.

Представители СНТ № 122 указывали, что участок № № согласно похозяйственной книге в 1995 г. закреплен за Романовой Г.Г., в 1996 г. за Полыниной Т.Д., в 1999 г. за Кожевиным В.И.. Иных правоустанавливающих документов на этот участок в отношении указанных лиц нет, следовательно, Кожевин В.И. не мог продать свое право владения земельным участком № № Суд учитывает, что несмотря на наличие расписки о приобретении земельного участка истцом у Кожевина В.И., истец в собственность данный участок не приобрел. Данное обстоятельство истцом не оспаривается и подтверждается его последующими действиями по законному приобретению участка в пользование, для чего он обращался к председателю СНТ № 122 и получил членскую книжку на участок № № на основании которой уплачивал членские взносы. Правомерность же получения Кожевиным В.И. денежных средств за участок, не приобретенный им в собственность, в настоящем споре правового значения не имеет, так как данный участок в собственности не находится.

Доводы представителей ответчика о том, что данный участок возможно принадлежит кому-либо на основании акта о предоставлении гражданину земельного участка либо свидетельства о праве собственности не состоятелен, так как доказательств своим доводам согласно требованиям ст.56 ГПК РФ представители СНТ № 122 не представили. Кроме того, согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю от 06.04.2012 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на названный объект отсутствуют (л.д. ). Из членской книжки, выданной Садовым некоммерческим товариществом № 122 «Клин», следует, что истец принят в члены товарищества и ему предоставлен садовый участок № №. Председателем СНТ № 122 Черепановым А.И. в суде подтверждено, что с 2006 г. истец владеет и пользуется участком № № на основании членства в СНТ № 122. Данное его право им не оспаривается, поэтому находит требования истца необоснованным. Судом установлено, что истец исправно исполнял возложенные на него как на члена объединения в силу ст.19 Закона обязанности по своевременному освоению земельного участка и внесению членских взносов. Членские взносы принимались ответчиком, претензий о неправомерности захвата истцом земельного участка СНТ № 122 не предъявлял, меры по факту неправомерного использования земельным участком № № не принимал.

Представители СНТ № 122 ссылались на то, что согласно плану представленному истцом участок № № указан площадью 1562 кв.м., в похозяйственной книге равен 8 соткам, следовательно, истцом 762 кв.м. используется незаконно. Данный вывод несостоятелен, так как согласно исследованному в суде плану границ земельного участка СНТ № 122 «Клин» (л.д. ), участок №№ составляет площадь 1562 кв.м.. Таким образом, указанная в похозяйственной книге площадь участка не соответствует фактически отведенной плану, и не свидетельствует о незаконном использовании площади превышающей 8 соток. Кроме того, в суде установлено, что спорный участок расположен в границах земельного участка, выделенного СНТ № 122 «Клин» в 1992 г.. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у истца во владении и пользовании с 2006 г. находится земельный участок №№, общей площадью 1562 кв.м. в СНТ № 122 «Клин» с разрешенным использованием: земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений для ведения садоводства и огородничества населенных пунктов, категория земель - земли населенных пунктов, что следует из кадастровой выписки о земельном участке (л.д. ).

На основании ст.46 Закона защита прав членов садоводческий, огороднических и дачных некоммерческих объединений осуществляется в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством посредством, в том числе и признания их прав.

В соответствии со ст.28, 20, 24 Земельного Кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность, аренду или безвозмездное срочное пользование (на срок более чем один год). Согласно положениям п.п. 3, 4 ст. 28 Закона граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии с п.4 ст.28 закона Департамент государственного имущества земельных отношений осуществляет предоставление соответствующих земельных участков гражданам при подаче соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов, а именно, описания местоположения испрашиваемого земельного участка, заключения правления некоммерческого объединения о закреплении за таким гражданином земельного участка с подтверждением соответствия указанного описания местоположению земельного участка фактически используемого гражданином.

По смыслу Постановления Городского Совета народных депутатов г. Читы N 49 от 11 апреля 1991 года, кадастровой выписке о земельном участке, земельный участок площадью 27000 кв.м. выделен институту «Читагражданпроект» (СНТ № 122 «Клин») в коллективную совместную собственность, поэтому к данным правоотношениям применимы приведенные выше правовые нормы, позволяющие бесплатную передачу в собственность граждан земельных участков.

Невозможности приватизации земельного участка по основаниям, приведенным в абз. 2 п. 6 ст. 28 Закона и п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не установлено.

Правомерность владения и пользования истцом спорным земельным участком установлена. Его членство в товариществе и право владения, пользования участком никем не оспаривается и подтверждено представителем товарищества. Учитывая, что земельный участок был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования садоводческому некоммерческому объединению и используется истцом-членом данного объединения, то в соответствии с п. 4 ст. 28 Закона истец имеет право бесплатно приобрести в собственность такой земельный участок.

С учетом положений ст. 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственная собственность на земельный участок является неразграниченной, предоставление земельного участка в собственность осуществляется органом местного самоуправления. Для принятия такого решения истцу необходимо обратиться в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением и приложением необходимых документов.

Учитывая, что истцом не заявлено требований о признании права собственности на спорный земельный участок, но для приобретения его в собственность он просит обязать товарищество предоставить необходимые для этого документы, суд удовлетворяет требования в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично. Обязать СНТ № 122 «Клин» предоставить Костромину ФИО15 выписку из решения правления СНТ № 122 «Клин» о выделении Костромину ФИО16 земельного участка № №; заверить копию членской книжки, подтвердить соответствие описания местоположения границ земельного участка № №, расположенного по адресу: Чита-Каштак Смоленка, СНТ № 12 «Клин», местоположению границ земельного участка № №, фактически используемого Костроминым ФИО17 (заверенное описание земельного участка № №). В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд г.Читы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г.Читы.

Судья: Р.Т. Аксаненко

Решение изготовлено 03 мая 2012 г.