Дело № 2-2480-2484-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 апреля 2012 года

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Аксаненко Р.Т.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседаниив г.Чите гражданское дело по искупрокурораЖелезнодорожногорайона Забайкальскогокрая в интересах Горбушина ФИО11, Степановой ФИО12, Мироновой ФИО13, Реутской ФИО14, Путенкова ФИО15 к Министерству социальной защиты населения Забайкальского края об обеспечениитехническим средством реабилитации, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеназванным иском в интересах Горбушина ФИО16, Степановой ФИО17, Мироновой ФИО18, Реутской ФИО19, мотивируя, что названные граждане являются инвалидами. Согласно индивидуальной программе реабилитации им необходимы технические средства реабилитации, они состоят на учёте в Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края, в качестве нуждающихся в предоставлении указанных технических средств реабилитации. Однако технические средства реабилитации до настоящего времени названным гражданам не предоставлены, что препятствует им пройти комплексную программу реабилитации, а также отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, нарушает право на социальную защиту инвалида, охрану здоровья. Прокурор просит обязать Министерство социальной защиты населения Забайкальского края обеспечить техническими средствами реабилитации в течение 30 дней после вступления в законную силу решения суда за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели: Горбушина Д.К.-креслом-коляской прогулочной для детей, больных ДЦП, креслом-коляской комнатной для детей, больных ДЦП, опорами для сидения, опорами для стояния; Степанову К.И.-протезом для купания на уровне верхней трети левой голени; Миронову Г.С.-креслом-коляской комнатной от обода колеса (вес 62 кг); Реутскую Э.В.- креслом-коляской комнатной от обода колеса (вес 70 кг); Путенкову А.Н.-эндопротез правого тазобедренного сустава.

В судебном заседании прокурор Золотарев И.В. исковые требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Забайкальского края Живаева Т.А. иск не признала, пояснив, что по причине невозможности заключения контракта в 2011 г. обеспечить необходимыми техническими средствами реабилитации не имелось возможности. Кроме того, полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам с 01.01.2012 г. переданы ГУ Забайкальскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ.

Представитель ГУ Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Совпель Т.Ю. предоставила возражения на иск, указав, что обязательства 2011 г. по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации являются расходными обязательствами Российской Федерации, финансирование которых осуществлялись за счет федерального бюджета, передаваемых на эти цели с 01.01.2010 г. Министерству социальной защиты населения Забайкальского края. Учитывая, что на обеспечение техническими средствами реабилитации заявка поступила в 2011 г. в Министерство социальной защиты, и данному Министерству выделено финансирование на исполнение в 2012 г. заявок неисполненных в 2011 г., просят установить надлежащим ответчиком Министерство социальной защиты населения Забайкальского края.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Горбушину Д.К., Степановой К.И., Мироновой Г.С., Реутской Э.В., Путенкову А.Н. установлена инвалидность.

Согласно ст.10 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В силу вышеприведенных положений закона предоставление инвалидам технических средств реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и является федеральным полномочием.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что федеральные полномочия по обеспечению инвалидов техническим средствами реабилитации на территории Забайкальского края осуществляет Министерство социальной защиты населения Забайкальского края, являющееся уполномоченным органом Правительства Забайкальского края в системе данных правоотношений. Подтверждением тому служит Соглашение, заключенное между Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Правительством Забайкальского края 30.12.2009, утвержденное распоряжением Правительства РФ № 2105-р. Часть полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам переданы Правительству Забайкальского края. Согласно п.1 ст.2 Соглашения обеспечение инвалидов техническим средствами реабилитации осуществляется в порядке, определяемом Правительством Забайкальского края. С целью реализации данного Соглашения Правительством Забайкальского края принято постановление от 02.02.2010 №20, утвердившее Порядок предоставления инвалидам технических средств реабилитации и услуг. Уполномоченным органом по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, услугами, включенными в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р, является Министерство социальной защиты населения Забайкальского края.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 утверждены правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, согласно которым: обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов путем предоставления соответствующего технического средства.

Граждане обратились с заявлением к прокурору ввиду не предоставления технических средств реабилитации для прохождения индивидуальной программы реабилитации. Необходимыми технические средства реабилитации до настоящего времени граждане в интересах которых обратился прокурор не обеспечены.

Доводы представителя Министерства социальной защиты населения Забайкальского края об отсутствии у них обязательств в сфере защиты инвалидов, возникших в 2011 г. ввиду прекращения с 01.01.2012 г. действия Соглашения №2-Д/СГ-2 заключенного между Минздравсоцразвития РФ и Правительством Забайкальского края суд находит несостоятельными, поскольку Распоряжением Правительства Забайкальского края от 27.01.2012 г. разрешено Министерству соцзащиты населения Забайкальского края использовать в 2012 г. субвенции, полученные из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края в 2011 г. на осуществление части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам.

Таким образом, по обязательствам, возникшим в 2011 г. обязанность по обеспечению техническими средствами реабилитации возложена на Министерство соцзащиты населения Забайкальского края. С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковыетребования удовлетворить. Обязать Министерство социальной защиты населения Забайкальского края, в течение одного месяца, со дня вступления решения в законную силу, предоставить технические средства реабилитации: Горбушину ФИО20 - кресло-коляску прогулочную для детей, больных ДЦП, кресло-коляску комнатную для детей, больных ДЦП, опорами для сидения, опорами для стояния; Степанову ФИО21- протезом для купания на уровне верхней трети левой голени; Миронову ФИО22- кресло-коляску комнатную от обода колеса (вес 62 кг); Реутскую ФИО23-кресло-коляску комнатную от обода колеса (вес 70 кг); Путенкову А.Н.-эндопротез правого тазобедренного сустава.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Читы.

Решение изготовлено в окончательной форме 24 апреля 2012 г.

Судья Аксаненко Р.Т.