Дело № 2-1406-12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 марта 2012 года Центральный районный суд г. Читы в составе Председательствующего судьи Казакевич Ю.А. При секретаре Швецовой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чита гражданское дело по иску прокурора Приаргунского района Забайкальского края в интересах Ивановой Н.Н. к Министерству социальной защиты населения Забайкальского края о понуждении к обеспечению технического средства реабилитации, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Приаргунского района Забайкальского края обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Приаргунского района проведена проверка по обращению Ивановой Н.Н. об оказании помощи в получении технического средства реабилитации– <данные изъяты>, в ходе которой установлено, что Иванова Н.Н. обратилась в Министерство социальной защиты населения Забайкальского края с заявлением о предоставлении технических средств реабилитации, однако до настоящего времени данными средствами не обеспечена. Просит суд обязать Министерство социальной защиты населения Забайкальского края обеспечить Иванову Н.Н. техническими средствами реабилитации – <данные изъяты>. Прокурор, истица Иванова Н.Н. в судебное заседание не явились, должным образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания. Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Забайкальского края Семенова А.В. действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, по тем основаниям, что с 01 января 2012 года Министерство социальной защиты населения Забайкальского края не исполняет полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидами отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно, в связи с отказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительства Забайкальского края от реализации соглашения, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 2105-р. С 01 января 2012 года полномочия и финансирование из федерального бюджета на их исполнение переданы ГУ Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Приаргунского района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности. В силу ст. 10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам гарантируется за счет средств федерального бюджета проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, который утверждается Правительством Российской Федерации. С 2010 года федеральные полномочия по предоставлению мер социальной защиты инвалидов переданы Правительству Забайкальского края, о чем заключено соответствующее соглашение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2009 года №2105-р. Для исполнения переданных полномочий бюджету Забайкальского края передаются денежные средства в виде субвенций (п.1 ст. 5 Соглашения). В Забайкальском крае, в соответствии с п.п.9.10 Положения о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края от 1 июня 2010 года, Министерство осуществляет государственные полномочия РФ, переданные Минздравом РФ, по обеспечению инвалидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, техническими средствами реабилитации. Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации в Забайкальском крае определен Порядком предоставления инвалидам технических средств реабилитации и услуг, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 2 февраля 2010 года № 20. В соответствии с п.1 указанного Порядка, уполномоченным органом по обеспечению инвалидов ТСР, является Министерство социальной защиты населения Забайкальского края. Согласно п.1 Порядка предоставления инвалидам технических средств реабилитации и услуг, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 2 февраля 2010 года №20, обеспечение инвалидов ТСР осуществляется на основании их личных заявлений, (заявлений лиц, представляющих их интересы), подаваемых с 1 января 2010 года в Министерство социальной защиты населения Забайкальского края (далее – уполномоченный орган). Таким образом, получение соответствующего технического средства реабилитации носит заявительный характер, и обязанность по обеспечению инвалида техническим средством реабилитации возникает с момента поступления такого заявления. Судом установлено, что в 2011 году Иванова Н.Н. обратилась в Министерство социальной защиты населения Забайкальского края с заявлением об обеспечении необходимыми TCP – <данные изъяты>. До настоящего времени истец указанными средствами реабилитации не обеспечена. Доказательств обратного суду не представлено. 11 октября 2011 года между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Забайкальского края было заключено соглашение об отказе в реализации соглашения о передаче Правительству Забайкальского края осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов от 30.12.2009г. №2105-р, согласно которому соглашение прекращает свое действие 31 декабря 2011 года. П.5 установлено, что соглашение об отказе в реализации соглашения утверждается распоряжением Правительства Российской Федерации. Как следует из распоряжения Правительства Забайкальского края от 27.01.2012 г. № 20-р распоряжение Правительства Российской Федерации об утверждении соглашения об отказе в реализации Соглашения от 30.12.2009г. не принято, в связи с чем Министерству социальной защиты населения Забайкальского края разрешено использовать в 2012 году субвенции, полученные из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края в 2011 году, на осуществление части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Расходование в 2012 году субвенций осуществляется в пределах остатков средств, не использованных по состоянию на 01.01.2012г. Таким образом, с учетом времени обращения истца с заявлением об обеспечении ТСР, обязанность по обеспечению истца техническим средством реабилитации должна быть возложена на Министерство социальной защиты населения Забайкальского края. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования удовлетворить. Обязать Министерство социальной защиты населения Забайкальского края обеспечить Иванову Н.Н. техническим средством реабилитации – <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня изготовления окончательного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы. Председательствующий: Ю.А. Казакевич