«24» мая 2012 года Центральный районный суд г.Читы в составе: председательствующего судьи Новикова В.Н., при секретаре Малкиной Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по исковому заявлению Ведерниковой Л.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Чите Забайкальского края о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Ведерникова Л.В. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя следующим. 27.07.2011г. она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Чите Забайкальского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц от 23.08.2011г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано. При этом в специальный стаж истца не был включен период работы с 22.09.1982г. по 25.07.1983г. в должности воспитателя в детском комбинате № 10, поскольку Списком профессий и должностей работников народного образования, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, такое наименование учреждения как «детский комбинат» не предусмотрено. Данный отказ в назначении пенсии был оспорен истцом в суде и решением Центрального районного суда г. Читы от 05.03.2012г. период работы с 22.09.1982г. по 25.07.1983г. был включен в специальный трудовой стаж истца. Однако в ходе судебного заседания выяснилось, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц № от 22.12.2011г. были внесены изменения в протокол от 23.08.2011г., в соответствии с которыми периоды работы с 01.03.1984г. по 31.05.1984г. и с 01.07.1984г. по 30.09.1984г. в должности воспитателя по совместительству в СПТУ № 6 не засчитаны в специальный стаж истца, так как согласно справке № 18 от 28.07.2011г. начисления заработной платы за указанные периоды не производились. С данным решением истец не согласен, поскольку в период с 29.07.1983г. по 28.02.1986г. она работала на выборной должности в качестве освобожденного секретаря комитета ВЛКСМ ГПТУ № 6 г. Читы непрерывно, совмещая работу в должности воспитателя (с 11.02.1984г. по 01.09.1985г.), впоследствии преподавателя истории (с 02.09.1985г. по 24.02.1986г.). По характеру деятельности работа в спорный период времени была воспитательно-педагогической с учащимися ГПТУ и подлежала включению с педагогический стаж. Просит суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы с 01.03.1984г. по 31.05.1984г., с 01.07.1984г. по 30.09.1984г., и назначить пенсию с момента обращения в пенсионный орган, с 27.07.2011г. В судебном заседании истец Ведерникова Л.В. заявленные требования поддержала, суду пояснила, аналогичное вышеизложенному, пояснив, что пенсионный орган, отказав во включении ей указанных периодов виду отсутствия заработной платы по должности воспитателя, обязан был включить эти периоды в стаж работы как освобожденного секретаря комитета ВЛКСМ ГПТУ № 6 г. Читы. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Чите Забайкальского края Ткачук Ю.И., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что истцом не представлено документов, свидетельствующих о том, что в спорные периоды времени она занимала выборную должность. Кроме того, согласно Положению от 17.12.1959г. №1397 для включения спорных периодов работы в специальный стаж необходимо, чтобы на 01.01.2001г. у истца был выработан не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельности. Однако данное требование истцом не соблюдено. Просила суд в иске отказать. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, рассматривая дело в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему. Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом пп. 19 п. 1 ст. 27 указанного закона дает право на трудовую пенсию по старости ранее достижения вышеуказанного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Судом установлено, что согласно записи № 3 в трудовой книжке, произведенной со ссылкой на приказ № от 29.07.1983 года, Ведерникова Л.В. 29.07.1983 года была принята на работу в Ингодинский РК ВЛКСМ г. Читы в связи с утверждением секретарем комитета ВЛКСМ ГПТУ № 6, впоследствии протоколом № от 28.02.1986г. Ведерникова Л.В. утверждена секретарем Ингодинского РК ВЛКСМ, 03.09.1988г. она была освобождена от занимаемой должности в связи с переводом. Работа Ведерниковой Л.В. в комсомольском органе в указанные периоды подтверждается и представленной архивной справкой от 07.03.2012г. Вместе с тем, согласно протоколу решения руководителя межрайонного управления ПФР от 22.12.2011г. №, которым были внесены изменения в первоначальный протокол решения от 23.08.2011г. №, период работы с 01.03.1984г. по 31.05.1984г. и с 01.07.1984г. по 30.09.1984г. в должности воспитателя по совместительству в СПТУ № 6 не был включен в специальный стаж истца, так как согласно справке о заработной плате № 18 от 28.07.2011г. начисление заработной платы за вышеуказанные периоды не производилось. В то же время согласно пп. «а» п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденному постановлением Совета Министров СССР Согласно протоколу решения руководителя межрайонного управления ПФР от 22.12.2011г. № специальный стаж Ведерниковой Л.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть в связи с осуществлением педагогической деятельности, на момент обращения в пенсионный орган составил 23 года 9 месяцев 2 дня, в связи с чем спорные периоды с 01.03.1984г. по 31.05.1984г. и с 01.07.1984г. по 30.09.1984г. в должности секретаря комитета ВЛКСМ составляют менее 1/3 специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Таким образом, поскольку согласно записи в трудовой книжке истец в периоды с 01.03.1984г. по 31.05.1984г. и с 01.07.1984г. по 30.09.1984г. работала в комсомольском органе - в должности секретаря комитета ВЛКСМ, данные периоды составляют менее 1/3 специального стажа, указанные периоды в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 подлежат включению в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. При этом довод ответчика о том, что истец должен выработать 2/3 требуемого стажа до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» суд находит несостоятельным, в силу того, что данное толкование норм пенсионного законодательства лишает смысла и содержания судебных актов Конституционного суда РФ, направленных на сохранение ранее приобретенных пенсионных прав. Также несостоятельны доводы ответчика о непредставлении истцом доказательств того, что истец работала на освобожденной выборной должности, так как по указанной должности истцу производились начисления заработной платы, что подтверждено справкой представленной истцом. Относительно требований истца о назначении пенсии с момента обращения в пенсионный орган, суд исходит из следующего. Законодательством установлен заявительный порядок назначения трудовой пенсии. Так, согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», «Правилам обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной с одной пенсии на другую…», утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г., трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с соответствующим заявлением со всеми необходимыми документами, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. При этом заявление о назначении пенсии по старости может быть принято не ранее, чем за месяц до наступления права на пенсию (достижения пенсионного возраста). Ведерникова Л.В. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Чите Забайкальского края 27 июля 2011 года. Исходя из признанного пенсионным органом специального стажа истца, составляющего на момент обращения 23 года 9 месяцев 2 дня, страхового стажа 29 лет 11 месяцев 10 дней, а также периода работы с 22.09.1982г. по 25.07.1983г. включенного в специальный стаж Ведерниковой Л.В. решением Центрального районного суда г. Читы от 05 марта 2012 года, вступившим в законную силу, принимая во внимание установленные в судебном заседании периоды работы с 01.03.1984г. по 31.05.1984г. и с 01.07.1984г. по 30.09.1984г., подлежащие включению в специальный стаж истца, Ведерникова Л.В. на момент обращения в пенсионный фонд имела требуемый специальный стаж более 25 лет педагогической деятельности, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 27 июля 2011 года. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Ведерниковой Л.В. удовлетворить. Включить периоды работы Ведерниковой Л.В. с 01.03.1984г. по 31.05.1984г. и с 01.07.1984г. по 30.09.1984г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в г. Чите Забайкальского края назначить Ведерниковой Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 27 июля 2011 года. Решение может быть обжаловано в течение месяца в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы. Судья В. Н. Новиков
от 17 декабря 1959 г. № 1397, и действовавшему до 01 октября 1993 года, то есть действовавшему в спорные периоды работы истца, ввиду чего подлежащему применению в данном случае, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах. При этом время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (п. 4 данного Положения).