Дело № 2-2143/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 апреля 2012 года г. Чита

Центральный районный суд города Чита в составе

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В.,

при секретаре Питаевой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савкиной ФИО7, Корниенко ФИО8 к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю», Федеральному бюджетному учреждению «Управление Сибирского военного округа» о признании бездействия незаконным, взыскании премий (дополнительных выплат),

У С Т А Н О В И Л:

Истицы обратились с указанными исками к вышеназванным ответчикам, мотивируя следующим.

Савкина Е.С. в обоснование требований указала на то, что в ФБУ – Управление СибВО по совместительству в должности ведущего юрисконсульта юридической службы Сибирского военного округа в период с 01.06.2011 по 29.07.2011. В силу положений приказа МО РФ от 26 июля 2010 года № 1010 гражданскому персоналу Вооруженных Сил РФ подлежит ежеквартальная оплата из фондов экономии в виде премий. В нарушение действующего законодательства истице не была выплачена премия (дополнительная выплата) за фактически проработанное время 3 квартала 2011 года, то есть за июль месяц. Истец просит признать незаконным бездействие ФБУ – Управление СибВО в невыплате денежной премии, взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ» в свою пользу премию по итогам экономии бюджетных средств за 3 квартал 2011 года в размере 33 334 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Истица Корниенко Л.А. в обоснование иска указала на следующее. Она работала в ФБУ – Управление СибВО в должности главного юрисконсульта юридической службы Сибирского военного округа, а также по совместительству в должности ведущего юрисконсульта с 02.08.2011 по 07.11.2011. В нарушение положений Приказа Министра обороны от 26.07.2010 №1010 истице не произведена выплата премии (дополнительной выплаты) за фактически отработанное время за 3 и 4 кварталы 2011 года. Истец просит признать незаконным бездействие ФБУ – Управление СибВО в невыплате денежной премии за проработанный период времени, взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ» в свою пользу премию по итогам экономии бюджетных средств за 3,4 кварталы 2011 года в размере 135 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Определением суда от 9 апреля 2012 года гражданские дела по искам Савкиной ФИО9, Корниенко ФИО10 к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю», Федеральному бюджетному учреждению «Управление Сибирского военного округа» о признании бездействия незаконным, взыскании премий (дополнительных выплат) соединены в одно производство.

В судебном заседании истицы, каждая в отдельности, исковые требования поддержали в полном объеме, просили требования удовлетворить.

ФБУ «Управление СибВО» своего представителя в судебное заседание не направил, причину неявки не сообщил.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по Забайкальскому краю» Жеребцов А.Н., действующий на основании доверенности, представил суду письменные возражения на иск, в которых указал следующее.

Истицы работали в ФБУ – Управление СибВО в указанные ими периоды времени по совместительству. Вместе с тем истицы получили дополнительные выплаты согласно Приказу Министра обороны РФ от 26.07.2010 №1010 по основному месту работы, что подтверждается расчетными листками. Ссылка истиц на телеграмму от 09.12.2011 №182/2/2/1911, поступившую из Департамента социальных гарантий Министерства обороны о выделении лимитов денежных средств гражданскому персоналу ответчик полагает несостоятельными, поскольку в указанной телеграмме ФБУ – Управление Сибирского военного округа не поименовано, так как речь в указанной телеграмме идет только о гражданском персонале управления армии, к которому организация, в которой работали истицы не относится. Представитель ответчика также указал на пропуск истицами срока для обращения в суд, поскольку ими пропущен 3-х месячный срок, предусмотренный ст. 392 ТК РФ. На основании изложенного просил в иске отказать.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Корниенко Л.А. работала в должности главного юрисконсульта, а также по совместительству в должности ведущего юрисконсульта с 02 августа 2011 года по 07 ноября 2011 года Управления Сибирского военного округа, истица Савкина Е.С. работала по основному месту работы в ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, в период с 01.06.2011 по 29.07.2011 работала в ФБУ – Управление СибВО по совместительству ведущим юрисконсультом.

Разрешая заявленные истицами требования, суд исходит из следующего.

Условия, источник и порядок выплаты материального стимулирования установлены Указом Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти».

В адрес Управления финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю поступила телеграмма от 09.12.2011 о выплате денежных средств за счет экономии денежных средств за июль-декабрь 2011 года, в том числе гражданскому персоналу.

В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 1010 г. Москва «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации (далее –Порядок).

Данным Порядком установлено, что дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, военных округов. Расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала (п.1, 2). Дополнительное материальное стимулирование личного состава в пределах объемов бюджетных средств производится в войсковых частях на основании приказов командиров войсковых частей (п.6).

Данные премии не являются систематическими, Положением о премировании ФБУ - Управление СибВО не предусмотрены, следовательно, право на определение размера премий и лиц, подлежащих премированию, предоставлено органам федеральной исполнительной власти, к которым относится Департамент социальных гарантий Министерства обороны РФ.

Телеграммой Департамента социальных гарантий МО РФ от 9 декабря 2011 года №182/2/2/1911, направленной в адрес начальника Управления финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю, предусмотрен порядок выплаты премии за счет экономии денежных средств за июль-декабрь 2011 года гражданскому персоналу управления армии, управления финансового обеспечения и других структурных подразделений, на основании изданных командирами и руководителями организаций приказов о премировании гражданского персонала.

Истицы Корниенко, Савкина работали в Управлении штаба СибВО, которое в штат управления армии, поименованного в тексте телеграммы, не входит. Кроме того, материалами дела подтверждается, что истицам были произведены дополнительные выплаты (премии) согласно Приказу №1010 от 26.07.2010 по их основному месту работы.

Кроме того, истицы в ходе рассмотрения дела указывали на то, что при расчете взыскиваемой с ответчика суммы они исходили из того, что в телеграмме от 09.12.20111указано, что расчетная сумма на одного гражданского работника в управлении армии установлена в размере 30000 рублей в месяц, при этом настаивали на том, что ФБУ – Управление СибВО входит в состав управления 29 армии.

Вместе с тем из материалов дела усматривается, что ФБУ «Управление Сибирского военного округа» в состав армии не входит.

Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований истиц о взыскании премии (дополнительной выплаты) в указанном ими размере.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Савкиной ФИО11, Корниенко ФИО12 отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Лоншакова Т.В.