Дело № 2-1503-12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 апреля 2012 года Центральный районный суд г.Читы в составе: председательствующего судьи Калашниковой Т.А. при секретаре Страмиловой Я.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Василюк <данные изъяты> к ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю», ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» о взыскании денежных средств, установил: Василюк В.И. обратился в суд с указанным выше исковым заявлением ссылаясь на то, что он работал в ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ по Забайкальскому краю в должности <данные изъяты> с 01 июня 2011 г. по 30 ноября 2011 г. Был уволен по сокращению штатов 30 ноября 2011 г. При получении денежных средств оказалось, что ему начислена денежная сумма в меньшем размере, в частности, в расчет не была включена ежемесячная премия, которая выплачивалась с октября 2010 г. до увольнения, предусмотренная приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010 г. № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала ВС РФ». Просил обязать произвести перерасчет выходного пособия путем включения в расчет среднего заработка премии, предусмотренной приказом МО РФ от 26.07.2010 г. № 1010 за период с 01 ноября 2010г. по 30 ноября 2011г., взыскать разницу между фактически выплаченной суммой и установленной законом в размере <данные изъяты>. В судебном заседании истец Василюк В.И. исковые требования уточнил, просил взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения по Забайкальскому краю» МО РФ разницу между фактически выплаченной суммой и установленной законом в размере <данные изъяты>. Представитель ответчика ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю» Жеребцов А.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, суду пояснил, что дополнительное материальное стимулирование, предусмотренное приказом МО РФ № 1010 от 26.07.2010 г. не является частью заработной платы. Указанным приказом утвержден порядок определения и расходования объемов денежных средств, а также право определения размера средств, полученных за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных сил. Производимое за счет экономии средств федерального бюджета материальное стимулирование носит разовый характер, обусловлено наличием средств на данные цели, вызванного экономией денежных средств в целом по Вооруженным силам РФ и выплачивается по распоряжением Министра обороны. Просил в удовлетворении иска отказать, представил письменный отзыв. ( л.д.___). Представитель ответчика ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Чезганова О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования признала, представила письменное заявление(л.д._____). Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В судебном заседании установлено, что Василюк В.И. работал в ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ по Забайкальскому краю в должности <данные изъяты> с 01 июня 2011г. по 30 ноября 2011г. Приказом № 118 от 23 ноября 2011г. был уволен с работы по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ с выплатой премии по итогам работы за ноябрь 2011г. за проработанный период в полном размере; единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам 2011 г. за период работы с 01.01.2011 г. по 30.11.2011 г.; денежной компенсации за 30 календарных дней неиспользованного ежегодного оплачиваемого отпуска за период работы с 03.02.2011 г. по 30.11.2011 г. В соответствии с положениями ч.1 ст.78 Трудового кодекса Российской Федерации при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п.1 ч.1 ст.81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности пли штата работников организации (п.2 ч.1 ст.81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения. Согласно ч.ч.1-2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок (должностных окладов) доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимул стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В силу ч.2 статьи 139 ТК РФ для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2000г. № 1027 «Об упорядочении условий оплаты труда работников отдельных органов Федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства»), а также Приказом Министра Обороны № 90 от 2 марта 2001 года «Об упорядочении условий труда гражданского персонала отдельных органов МО РФ» установлено, что в систему оплаты труда включаются должностные оклады, средства на выплату: надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, ежемесячной надбавки за сложность и напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы - в размере 8,5 должностного оклада; ежемесячной надбавки за выслугу лет - в размере 3 должностных окладов; материальной помощи в размере 2 должностных окладов; ежемесячного денежного поощрения в размере 12 должностных окладов; ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны; иных выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами. Положениями Приказа Министра обороны РФ №1010 от 26 июля 2010 года, утвержден порядок определения и расходования объемов денежных средств, которым установлено право определения размера средств, полученных от экономии фонда денежного довольствия в делом по составу Вооруженных Сил Российской Федерации, на выплату дополнительного стимулирования военнослужащим и гражданскому персоналу предоставлено Министру обороны Российской Федерации при наличии этих средств (п.п.3,4,5,6). Положением об оплате труда ФГУ «Сибирское ТУИО» МО РФ от 29.09.2011г. утвержденное руководителем ФГУ «Сибирское ТУИО» МО РФ и согласованное с председателем профсоюзного комитета ФГУ «Сибирское ТУИОЛ» МО РФ(л.д.______) в разделе 3 п. Д «иные стимулирующие выплаты» установлено, что работники могут быть премированы на основании приказа руководителя Департамента имущественных отношений МО РФ и в соответствии с приказом Министра обороны РФ (приказ от 26.07.2010г. №1010). Сумма премий включается в средний заработок для оплаты ежегодных отпусков и в других случаях, предусмотренных законодательством. Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, устанавливается соответствующими приказами Министра обороны РФ, издаваемыми во исполнение Указа Президента Российской Федерации №1459 от 26 декабря 2006 года. Дополнительное материальное стимулирование учитывается при определении среднего заработка, используемого и установленных законодательством случаях(ч.3.п.3). Вместе с тем, в соответствии с приказами Министра обороны Российской Федерации, производимое за счет экономии средств федерального бюджета, материальное стимулирование носит разовый характер, обусловлено наличием средств на данные цели, вызвано экономией денежных средств в целом по Вооруженным Силам Российской Федерации, и выплачивается по распоряжениям Министра обороны РФ. Указанное материальное стимулирование не может быть предметом коллективного договора, соглашения, участником которого Министр оборота Российской Федерации не является, условие, источники и порядок выплаты которого установлен Указом Президента Российской Федерации. Представитель работодателя в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1459 от 26 декабря 2006 года, Приказом Министра обороны Российский Федерации № 1010 от 26 июля 2010 года не располагает правом распоряжения источником выплаты средств материального стимулирования, он вправе решать вопросы, касающиеся внутреннего перераспределения средств в порядке, предусмотренном Приказом № 1010, поэтому принятие решения о включении разовых выплат в систему оплаты труда работников учреждения находится вне его компетенции. Исходя из данных обстоятельств, суд не может принять признание иска представителем работодателя, так как оно противоречит интересам государства и не соответствует закону. Таким образом, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о взыскании разницы между фактически выплаченной суммой и установленной законом. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Василюк <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований к ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю», ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» отказать. Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы. Судья: Т.А. Калашникова