Дело № 2-3480-2012 о назначении досрочной пенсии с момента обращения в УПФР . Иск удовлетворен



Дело№2-3480-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июня 2012 года

Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Ануфриевой Н.В.,

при секретаре Андриевской А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску Мусихина ФИО7 к Управлению Пенсион­ного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения,

установил:

Мусихин ФИО8. обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя его следующим.

9 февраля 2011 года он обратился в УПФ РФ в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением руководителя Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) ему было отказано в назначении указанного вида пенсии в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ. При этом ответчиком в страховой стаж было засчитано 29 лет 7 месяцев 29 дней, в специальный только 2 года 2 месяца 17 дней.

В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не засчитаны отдельные периоды его работы. В связи этим он был вынужден обратиться в суд, решением Центрального районного суда от 17 января 2012 года данные периоды работы включены в его специальный стаж. Таким образом, к моменту его обращения в пенсионный орган 9 февраля 2011 года он уже имел право на получение пенсии. Однако ответчик назначил ему пенсию не с момента обращения - 9 февраля 2011 года, а с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного он просит о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации с момента обращения за данной пенсией – т.е. с 9 февраля 2011 года.

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности Черкашин А.И. исковые требования поддержали. При этом истец указал, что он был вынужден в феврале 2012 года повторно обратиться в пенсионный орган за назначением пенсии, так как на основании решения суда ему пенсию не назначали.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) Ткачук Ю.И., действующая на основании доверенности, против заявленных требований Мусихина В.И. возражала со ссылками на доводы отзыва, в котором указано, что трудовая пенсия назначается с момента обращения. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (ст. 19 ФЗ от 17 декабря 2001 года, п. 15 раздел 4 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчете размера пенсий, утвержденных Постановлением Минтруда и ПФ РФ 27 февраля 2002 года).

В соответствии со ст. 7 данных Правил, если к заявлению о назначении пенсии представлены не все необходимые документы, то гражданин вправе представить недостающие документы не позднее чем через 3 месяца.

Однако Мусихин, обратившийся за назначением пенсии 9 февраля 2011 года и получивший извещение о необходимости представления дополнительных доказательств специального стажа, 24 февраля 2011 года подал заявление о назначении ему пенсии по имеющимся документам. Поэтому ему было обосновано отказано. При обращении в суд он не заявлял требований о назначении ему пенсии со дня обращения. Поэтому в иске ему необходимо отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Трудовые пенсии по старости назначаются в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Согласно пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», «Правилам обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной с одной пенсии на другую…», утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г., трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с соответствующим заявлением со всеми необходимыми документами, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ст. 19 Федерального закона N 173-ФЗ)

Судом установлено, сторонами не оспаривается и материалами дела подтверждается, что Мусихин по достижении возраста 55 лет, 9 февраля 2011 года обратился в УПФ РФ (ГУ) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Согласно распечатке страхового стажа из отказного пенсионного дела, из специального стажа исключены периоды работы

<данные изъяты> с 1 августа 1978 года по 11 марта 1982 года в в/ч 21638 (3 года 7 месяцев 12 дней),

- <данные изъяты> 5 разряда с 22 февраля 1984 года по 1 февраля 1986 года в в/ч 51567 ( 1 год 11 месяцев 10 дней),

- <данные изъяты> 5 разряда с 9 февраля 1986 года по 14 сентября 1992 года в в/ч 93815, с 17 апреля 1989 года переименованной в в/ч 69729, ( 6 лет 7 месяцев 6 дней).

В связи с недостаточностью специального стажа истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Однако решение пенсионного органа об отказе в назначении Мусихину досрочной трудовой пенсии было отменено на основании решения Центрального районного суда г.Читы от 17 января 2012 года, этим же решением постановлено: обязать ответчика включить спорные периоды работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Основанием для принятия такого решения судом послужил анализ действующего законодательства, а не представление истцом Мусихиным дополнительных доказательств.

Таким образом, суд, принимая решение, установил, что отказ истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по представленным в пенсионный орган феврале 2011 года доказательствам, был незаконным.

Решение суда вступило в законную силу.

Следовательно, в таком случае пенсионный орган должен был вновь рассмотреть заявление Мусихина от 9 февраля 2011 года о назначении ему пенсии, с учетом того, что спорные периоды работы включены в его специальный стаж.

Однако ответчик этого не сделал, а предложит Мусихину обратиться с повторным заявлением о назначении ему пенсии.

Вместе с тем, право на назначение досрочной трудовой пенсии у истца на день обращения 9 февраля 2011 года уже имелось. Поэтому его исковые требования подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования Мусихина ФИО9 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсион­ного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить Мусихину Владимиру Ивановичу трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с момента обращения – 9 февраля 2011 года.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Читы.

В окончательной форме решение вынесено 8 июня 2012 года.

Судья                                  Ануфриева Н.В.