Дело № 2- 3313-12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 июня 2012 года Центральный районный суд г.Читы в составе: председательствующего судьи Калашниковой Т.А. при секретаре Туймятовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зуевой <данные изъяты>, Лежниной <данные изъяты>, Суворовой <данные изъяты>, Федоровой <данные изъяты> к ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю», ФБУ «Санаторно-курортный комплекс «Читинский» МО РФ о взыскании денежных средств (премия за 3 и 4 квартал 2010г.; 1-4 квартал 2011г.), У с т а н о в и л : истцы обратились в суд с указанными выше исковыми заявлениями ссылаясь на то, что они работают в ФБУ «Санаторно-курортный комплекс «Читинский» МО РФ и в нарушение действующего законодательства им не была произведена выплата премии (дополнительной выплаты за 2010 год и 2011г. Просили взыскать: Зуева А.И. – за 3 и 4 квартал 2010 г. сумму в размере <данные изъяты> руб., за 1-4 кварталы 2011 г. сумму в размере <данные изъяты> руб.; Лежнина О.В. – за 3 и 4 квартал 2010 г. сумму в размере <данные изъяты> руб., за 1-4 кварталы 2011 г. сумму в размере <данные изъяты> руб.; Суворова А.А. - за 3 и 4 кварталы 2010 г. сумму в размере <данные изъяты> руб., за 1-3 кварталы 2011 г. сумму в размере <данные изъяты> руб.; Федорова Н.Н. – за 3 и 4 квартал 2010 г. сумму в размере <данные изъяты> руб., за 1-4 кварталы 2011 г. сумму в размере <данные изъяты> руб. В судебном заседании истицы Зуева А.И., Лежнина О.В., Суворова А.А., Федорова Н.Н. исковые требования поддержали по изложенным выше основаниям. Представитель ответчика ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представив письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении требований истцам отказать, поскольку «Санаторно-курортный комплекс «Читинский» не состоит на финансовом обеспечении в Управлении финансового обеспечения и договор на обслуживание с ним заключен не был(л.д.____). В судебном заседании представитель ответчика ФБУ «Санаторно-курортный комплекс «Читинский» МО РФ Агеенко А.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что стимулирующая премия выделялась Министром обороны РФ дополнительно сверх фонда заработной платы и не являлась обязательной выплатой для всего гражданского персонала, а только по усмотрению начальника санатория. Заявила о пропуске истицей Суворовой Т.А. 3-месячного срока на обращение в суд, поскольку она уволена в ноябре 2011г. Просила в удовлетворении иска отказать, представила письменные возражения(л.д.______. Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд пришел к следующим выводам. В судебном заседании установлено, что истцы работают в ФБУ «Санаторно-курортный комплекс «Читинский» МО РФ: Зуева А.И. и Лежнина О.В. в должности <данные изъяты> Федорова Н.Н. в должности <данные изъяты>, Суворова А.А. работала в должности <данные изъяты> до 14.11.2011г.(л.д.______). В целях совершенствования системы санаторно-курортного обеспечения Вооруженных Сил РФ согласно приказу МО РФ № 1805 от 15 декабря 2010 года «О реорганизации федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации» был создан санаторно-курортный комплекс «Читинский», при котором были созданы филиалы «Санаторий «Дарасунский», Санаторий «Молоковский», «База отдыха «Байкал». Таким образом, с 1 января 2011 года обязанность по финансированию санатория «Молоковский» возложена на СКК «Читинский». Суд приходит к выводу, что ФКУ «УФО СибВО МО РФ» является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Статья 21 ТК РФ устанавливает такое право работника, как право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы Статья 22 ТК РФ возлагает на работодателя обязанность по выплате в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Согласно ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия, источник и порядок выплаты материального стимулирования установлены Указом Президента РФ от 26.12.2006г. №1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти». В адрес командующего войсками Сибирского военного округа поступила телеграмма о выплате за счет экономии денежных средств в третьем квартале 2010г, в том числе гражданскому персоналу. Истцы обратились с исковыми заявлениями о взыскании премий по итогам экономии денежных средств за 3 и 4 кварталы 2010г., а также 1-4 кварталы 2011г., в силу положений приказа МО РФ от 26 июля 2010 года № 1010 о выплате гражданскому персоналу премии Вооруженных Сил РФ. В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Порядок). Данным Порядком установлено, что дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, военных округов. Расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала (п.1, 2). Дополнительное материальное стимулирование личного состава в пределах объемов бюджетных средств производится в войсковых частях на основании приказов командиров войсковых частей. (п.6). Данные премии не являются систематическими, следовательно, право на определение размера премий и лиц, подлежащих премированию, предоставлено органам федеральной исполнительной власти, к которым относится Департамент социальных гарантий Министерства обороны РФ. Телеграммой Департамента социальных гарантий МО РФ от 9 декабря 2011 года, направленной в адрес начальника Управления финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю, предусмотрен порядок выплаты премии за счет экономии денежных средств за июль-декабрь 2011 года гражданскому персоналу управления армии, управления финансового обеспечения и других структурных подразделений, на основании изданных командирами и руководителями организаций приказов о премировании гражданского персонала. Истцы работали в ФБУ «Санаторно-курортный комплекс «Читинский» МО РФ, которое в штат управления армии, поименованного в тексте телеграммы, не входит, лимиты на премирование не предусматривались. Таким образом, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований, так как в указанной телеграмме отсутствует указание о выплате премий гражданскому персоналу ФБУ «Санаторно-курортный комплекс «Читинский» МО РФ. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Зуевой <данные изъяты>, Лежниной <данные изъяты>, Суворовой <данные изъяты>, Федоровой <данные изъяты> в удовлетворении требований отказать. Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы. Судья: Т.А. Калашникова Решение принято в окончательной форме 26 июня 2012г.