Дело № 2-2933-12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 мая 2012 года Центральный районный суд города Чита в составе: председательствующего судьи Журавлевой Н.А., при секретаре Панковой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серебрениковой О.А. к ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю», войсковой части 58147 о взыскании денежных средств, У С Т А Н О В И Л : Серебренникова О.А. обратилась с указанным выше иском, ссылаясь на следующее. Истица была принята на работу в <данные изъяты> СибВО на должность <данные изъяты> <данные изъяты>. Взысканий за нарушение трудовой деятельности за весь период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не имела. Полагает, что в нарушение действующего законодательства РФ, ей не была произведена выплата премии (дополнительной выплаты) за 3,4 кварталы 2010г. и 1,2,3,4 кварталы 2011го., предусмотренная Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», что нарушает ее права. Просила взыскать премии (дополнительные выплаты) за 3,4 кварталы 2010г. в сумме 100000 руб. и за 1,2,3,4 кварталы 2011г. в сумме 200000 руб. В судебное заседание истица Серебренникова О.А., извещенная о дате слушания дела, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Ответчики ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю» и войсковая часть 58147, также извещенные о дате слушания дела, в суд своих представителей не направили. Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель ответчика ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» Жеребцов А.Н. в представленном отзыве исковые требования не признал, ссылаясь на то, что Серебренникова О.А. пропустила трехмесячный срок, установленный ст. 392 ТК РФ для обращения в суд за разрешением трудового спора. Дополнительно сообщил, что согласно разъяснению Департамента социальных гарантий Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительное материальное стимулирование в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010 года № 1010 не является гарантированной выплатой, предусматривает дополнительную выплату (премию) по результатам службы (работы) за счет экономии фонда оплаты труда. 80 узел связи в телеграмме о дополнительных выплатах отсутствует, значит, оснований для взыскания премий за 2010 и 2011 года, нет. Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истица Серебренникова О.А. была принята <данные изъяты> СибВО на должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Судом установлено, что после 01.12.2011г. <данные изъяты> переформирован в <данные изъяты>. Заявляя исковые требования о взыскании премий, истица Серебренникова О.А., как следует из её искового заявления, ссылается на то обстоятельство, что как работник <данные изъяты> армии она имела право на получение квартальной премии, предусмотренной Приказом Министра обороны РФ от 29.07.2010г. № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», однако, незаконно была лишена указанного права. В соответствии со ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. Как разъяснено в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора. Из смысла вышеуказанного пункта постановления следует, что для признания нарушения трудовых прав длящимся необходимо соблюдение определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена. Таким образом, работник (сотрудник), зная, что работодатель исполнил свою обязанность по начислению соответствующей оплаты за труд, в период действия трудового договора вправе рассчитывать на выплату причитающейся ему суммы. Именно поэтому такие правоотношения носят длящийся характер. Между тем, по настоящему спору установлено, что дополнительные выплаты (премия), на получение которых претендует истица, производились: за третий, четвертый кварталы 2010г. - в декабре 2010г., за первый квартал 2011г. - в июне 2011г. (телеграмма от ДД.ММ.ГГГГ), за второй квартал - в августе 2011г. (телеграмма от ДД.ММ.ГГГГ), за третий и четвертый квартал - в декабре 2011 г. (телеграмма от ДД.ММ.ГГГГ). Суммы денежных средств, которые просит взыскать истица, не были ей начислены, следовательно, к этим требованиям применяются положения ст.392 ТК РФ. Получая плату за труд за указанный период, истица не могла не знать о нарушении своих прав в части выплаты премии. Однако обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании премий только ДД.ММ.ГГГГ, то есть за истечение установленного ст.392 ТК РФ трехмесячный срока. Доказательств наличия уважительных причин пропуска данного срока истицей суду не представлено. Таким образом, в удовлетворении иска Серебренников О.А. надлежит отказать в связи с пропуском установленного ст.392 ТК РФ срока. Кроме того, суд не считает возможным согласиться с доводами Серебренниковой О.А. в части наличия у неё права на получение премии за третий и четвертый квартал 2011г. Условия, источник и порядок выплаты материального стимулирования установлены Указом Президента РФ от 26.12.2006г. № 1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти». В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010г. № 1010 г. «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации (далее –Порядок). Данным Порядком установлено, что дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, военных округов. Расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала (п.1, 2). В соответствии с пунктами 2-4 данного Порядка расходы на материальное стимулирование осуществляются за счет высвободившейся в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил РФ экономии бюджетных средств в пределах доводимых Министерством обороны РФ на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда гражданского персонала. Размер экономии бюджетных средств, направляемых на материальное стимулирование, определяется соответствующими финансово-экономическими органами по результатам исполнения утвержденных фондов за соответствующий квартал с учетом анализа свободных, не использованных по итогам квартала остатков лимитов бюджетных обязательств, включая остатки наличных денежных средств в кассах воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, отвечающих за начисление и выплату денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала, после осуществления в установленном порядке всех выплат денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала и иных выплат, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ. Дополнительное материальное стимулирование личного состава в пределах объемов бюджетных средств производится в войсковых частях на основании приказов командиров войсковых частей (п.6). Таким образом, дополнительные выплаты, предусмотренные Приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010г. № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» не являются систематическими, Положениями о премировании не предусмотрены, следовательно, право на определение размера премий и лиц, подлежащих премированию, предоставлено органам федеральной исполнительной власти, к которым относится Департамент социальных гарантий Министерства обороны РФ. Телеграммой Департамента социальных гарантий МО РФ от 09.12.2011г., направленной в адрес начальника Управления финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю, предусмотрен порядок выплаты премии за счет экономии денежных средств за июль-декабрь 2011 года. В указанной телеграмме отсутствует указание о выплате премий гражданскому персоналу войсковых частей, к которому относится и истец Серебренникова О.А. Таким образом, оснований для удовлетворения требований Серебренниковой О.А. о взыскании премий за третий, четвертый кварталы 2011 года не имеется. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Серебрениковой О.А. в удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд г.Читы Судья: Н.А. Журавлева