№ 2-415/12 о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости



Дело № 2-415-2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2012г. Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Н.А.,

при секретаре Чумаченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску Лысюк В.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Чите Забайкальского края (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Лысюк В.Н. обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя следующим. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Протоколом заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанного вида пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Из его специального стажа были исключены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста на верхнем складе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чокеровщика леса <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря <данные изъяты> Из протокола УПФР следует, что названные периоды работы были исключены из специального стажа по причине несоответствия наименования его должностей наименованиям, предусмотренным Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на досрочное назначение пенсии по старости. Полгая отказ в назначении пенсии незаконным, Лысюк В.Н. просил включить спорные периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В ходе разбирательства по делу исковые требования уточнил, дополнительно просил возложить на Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края обязанность назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.___________).

В судебном заседании Лысюк В.Н. исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Суду пояснил, что, работая в должности водителя лесовозной машины, тракториста, чокеровщика и слесаря по ремонту лесозаготовительной техники он был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. В его обязанности входило осуществление чокеровки хлыстов на трелевке и вывозке леса на погрузочный пункт, вывозки хлыстов с верхнего склада на нижний склад, техническое обслуживание техники: тракторов, лесозаготовительных машин, погрузчиков, кранов и другого лесозаготовительного оборудования. Работа в названных должностях дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Представитель ответчика Ткачук Ю.И., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что Лысюку В.Н. правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на момент обращения за её назначением подтвержденный истцом специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составил только 3 года 5 месяцев 9 дней при необходимом 12 лет 6 месяцев. Спорные периоды работы не могут быть включены в специальный стаж истца, поскольку правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются работники постоянно действующих организаций независимо от их ведомственной принадлежности, занятые лесозаготовительными работами и в профессиях и должностях, предусмотренных Списками. Кроме того, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в специальный стаж только при условии выполнения определенного вида работ в течение полного рабочего дня. Представленными документами работа Лысюк В.Н. в течение полного рабочего дня, а также занятость в едином технологическом процессе лесозаготовительных работ не подтверждается. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1,2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного ст.7 пенсионного возраста, имеют право мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее полвины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсиях им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Пункт 2 статьи 27 названного Закона устанавливает, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом выполнения которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516.

Постановлением № 239 от 24.04.2003г. Правительство Российской Федерации разрешило применять Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (с последующими дополнениями) при назначении пенсий за периоды работы до 01.01.1992г.

Как установлено в суде и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ Лысюк В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Протоколом заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края № 689 от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Люсюку В.Н. отказано по причине недостаточности специального стажа. Принятый к зачету пенсионным органом страховой стаж Лысюка В.Н. составил 37 лет 6 месяцев 26 дней, специальный стаж - 3 года 5 месяцев 9 дней (л.д.__________).

При этом периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чокеровщика леса верхнего <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря <данные изъяты> по ремонту лесозаготовительной техники не приняты ответчиком в качестве специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, не может согласиться с указанной позицией пенсионного органа в полном объеме и находит указанные периоды подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, частично. При этом суд исходит из следующего.

Разделом XXII «Лесозаготовки» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение шоферов лесовозных автомобилей, трактористов на трелевке и вывозке леса, чокеровщиков на трелевке и вывозке лесоматериалов. Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной принадлежности.

Кроме того, Правительством Российской Федерации 24.04.1992г. Постановлением № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования)), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Нормы пункта «ж» статьи 12 указанного выше Закона пролонгированы в пп.7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», где определено сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Указанный Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), от 24.04.1992г. содержит наименования профессий рабочих: водители лесовозных автомобилей на вывозке леса; трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса; чокеровщики; слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок. Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции:

1.         Подготовка лесосек к свалке леса (вырубка кустарника, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.);

2.         Валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами;

3.         Обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев;

4.         Трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам;

5.         Разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса;

6.         Штабелевка древесины;

7.         Вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки к потребителю.

Заготовкой леса в основном занимаются лесозаготовительные организации (лесхозы, ранее леспромхозы, лесокомбинаты), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества.

Операции лесозаготовительных работ производятся на лесосеках, лесопогрузочных пунктах и лесных складах, которые подразделяются на верхние, промежуточные и нижние.

Верхние лесные склады организуются на лесосеках, к ним примыкает первичный лесовозный путь. Эти склады служат площадкой для погрузки деревьев и хлыстов на лесовозный транспорт. Здесь в основном производится первичная обработка леса.

Промежуточный лесопромышленный склад – это склад, расположенный у лесовозной дороги и предназначен для размещения запаса деревьев и хлыстов.

Нижние склады располагаются в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам. На нижних складах ведутся работы по обработке древесины. С нижних складов производится доставка древесины потребителю.

При проведении лесозаготовительных работ производится вывозка древесины на нижние склады и погрузочные пункты. Эти работы являются последней операцией лесозаготовок. Вывоз леса с нижних складов потребителю не входит в технологический процесс лесозаготовок.

Согласно письму Госкомтруда от 26.03.1963г. № 601-ИГ правом на назначение досрочной трудовой пенсии пользуются работники лесозаготовительных структурных подразделений промышленных предприятий, постоянно работающих на лесозаготовках.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07. 2002г. , периоды работы с 01.01.1992г. засчитываются в специальный стаж при условии выполнения в течение полного рабочего дня.

Подтверждения выполнения работы полный рабочий день за период до 01.01.1992г. не требуется.

Как следует из трудовой книжки истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ Люсюк В.Н. был принят в <данные изъяты> трактористом на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ вновь принят в <данные изъяты>, сучкорубом 3 разряда (верхний склад), с ДД.ММ.ГГГГ Лысюк В.Н. был переведен в <данные изъяты> водителем лесовозной автомашины, ДД.ММ.ГГГГ был переведен в <данные изъяты> слесарем.

ДД.ММ.ГГГГ Лысюк В.Н. был переведен машинистом челюстного погрузчика у склада лесовозных дорог (верхний склад).

ДД.ММ.ГГГГ Лысюк В.Н. переведен чокеровщиком леса 4 разряда на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – переведен водителем санитарной автомашины.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Лысюк В.Н. переведен оператором челюстного погрузчика на погрузку лесоматериала у склада лесовозных дорог.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ Лысюк В.Н. переведен слесарем верхнего склада по ремонту лесозаготовительной техники.

ДД.ММ.ГГГГ Лысюк В.Н. уволен с работы по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РФ (л.д.______________).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией муниципального района «<адрес>» <адрес>, усматривается, что в приказах частично сохранившегося архивного фонда <данные изъяты>» за 1992-1996г. Лысюк В.Н. был принят в <данные изъяты> сучкорубом 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 присвоена должность оператора челюстного погрузчика, с ДД.ММ.ГГГГ Лысюк В.Н. переведен в автобазу водителем лесовозной автомашины, с ДД.ММ.ГГГГ – в <данные изъяты> слесарем 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведен машинстом челюстного погрузчика, с ДД.ММ.ГГГГ – чокеровщиком леса 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ – назначен водителем санитарной автомашины. С ДД.ММ.ГГГГ Лысюк В.Н. уволен по собственному желанию (л.д.________).

Из справки внешнего управляющего <данные изъяты>», выданной также администрацией муниципального района «<адрес>» <адрес>, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> была переименована <данные изъяты> (ранее Черемховский леспромхоз). ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименован в <данные изъяты> лесокомбинат. Последний с ДД.ММ.ГГГГ2г. был переименован в <данные изъяты>» (л.д._________).

Из архивной справки муниципального района «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> находился в <адрес>. Лесопункты леспромхоза были расположены на всей территории район7а и имели названия: <данные изъяты> (л.д.__________).

Из выписки из ЕРПЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» ликвидировано по решению суда, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись государственной регистрации (л.д._________).

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ОПФР по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в случае, когда предприятие ликвидировано и возможность истребовать уточняющую справку для рассмотрения вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со Списками № 1 и №2 за периоды после 01.01.1992г. отсутствует, периоды работы застрахованных лиц ликвидированных предприятий (организаций) в должностях, предусмотренных Списками дополнительных условий засчитывать в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации», при условии предоставления архивных справок о заработной плате после 01.01.1992г. (при условии начисления заработной платы за отработанный период и с учетом материалов наблюдательных дел страхователей (без истребования архивных справок по отработанным дням, часам) (л.д._________).

Проколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ОПФР Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ определено периоды работы работников лесокомбинатов, подведомственных Читинскому лесопромышленному объединению «Читалес» Министерства лесной промышленности, а также Кадалинского лесокомбината Читинского областного производственного управления хлебопродуктов засчитывать в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в должностях, предусмотренных Списком № 2 от 1956г., Списком 1992г., по которым не предъявляются дополнительные условия труда: без истребования подтверждения о наличии на предприятиях лесозаготовительных структурных подразделений (лесопунктов и лесозаготовительных участков), постоянно занимающихся промышленной заготовкой леса (Список № 2 1956г.), и без истребования подтверждения занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок (Список № 2 1992г.) на подведомственных лесокомбинатах Читинского лесопромышленного объединения «Читалес» за периоды с 1961г. по 1992г., на Кадалинском ЛПК за период с 1969г. по 1987г. (л.д._________).

При этом как следует из названного протокола, в ходе проведения проверки документов Читинского лесопромышленного «объединения» Читалес» Министерства лесной промышленности пенсионным органом установлено, что к подведомственным последнему предприятиям относился <данные изъяты> лесокомбинат.

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что периоды работы Лысюка В.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста на <данные изъяты> в количестве 3 месяца 23 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной автомашины <данные изъяты> в количестве и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря <данные изъяты> в количестве 2 года 8 месяцев 5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чокеровщика леса <данные изъяты> в количестве 3 года 8 месяцев 4 дня.

Таким образом, с учетом принято пенсионным органом специального стажа в количестве 3 года 5 месяцев 9 дней, специальный стаж истца на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ составил 10 лет 1 месяц 11 дней.

Учитывая, что на день обращения за назначением пенсии Лысюк В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения достиг возраста 56, с учетом абзаца 2 пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым при наличии не менее половины установленного срока на специального вида работах и наличием необходимого количества страхового стажа, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 названного закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, 10 лет 1 месяца 11 дней специального стажа является достаточным для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Лысюка В.Н. удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж Лысюка В.Н., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в должности тракториста <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности водителя лесовозной машины <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности слесаря <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности чокеровщика леса <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить Лысюку В.Н. досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом размере.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца через Центральный районный суд г.Читы.

Судья: Журавлева Н.А.