Дело № 2-4519-2012 решение о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело № 2-4519/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2011 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Лоншаковой Т.В.

при секретаре Голобоковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску прокурора Черновского района г.Читы в интересах Третьяковой О.Ф к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочно трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Черновского района г.Читы в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд в интересах Третьяковой О.Ф. с вышеназванным иском, мотивируя следующим.

Третьякова О.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучалась в ГПТУ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности «машинист башенного крана» четвертого разряда, затем работала крановщиком 4 разряда на Черновском заводе ЖБИ «Читастройдеталь».

По достижении 50-летнего возраста истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости, в чем ей было отказано в связи с недостаточностью специального стажа, необходимого для назначения пенсии.

Полагая, что из специального стажа ответчиком были необоснованно исключены периоды ее работы крановщиком в АООТ «Черновский завод ЖБИ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прокурор просил суд признать за Третьяковой О.Ф. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.3 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», обязать ответчика включить в специальный стаж истицы период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить Третьяковой О.Ф. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель процессуального истца Круликовский М.О. заявленные требования поддержал в полном объеме, указал на то, что пенсионное право Третьяковой О.Ф. должно быть восстановлено. Пояснил, что занятость истицы в течение полного рабочего дня в льготной должности может быть подтверждена только показаниями свидетелей, поскольку иных доказательств не имеется, документы организации, в которой работала Третьякова О.Ф., на хранение в государственный архив не сдавались. Просил иск удовлетворить.

Материальный истец Третьякова О.Ф. на удовлетворении заявленных требований настаивала, при этом пояснила, что подтвердить факт ее работы в должности крановщика в течение полного рабочего дня могут только свидетели, каких-либо иных доказательств у нее не имеется, по прежнему месту работы документы по личному составу не сохранились, так как предприятие было ликвидировано.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) Зверева О.А., действуя по доверенности, иск не признала, представила суду мотивированный отзыв, в котором просила в удовлетворении требований прокурора отказать в полном объеме за их необоснованностью.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Общие условия назначения трудовой пенсии по старости изложены в ст. 7 ФЗ РФ N -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ", в соответствии с которой право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 вышеназванного закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Как усматривается из материалов дела, Третьякова О.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.3 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №ФЗ.

Решением начальника территориального пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ . с изменениями и дополнениями, внесенными протоколом начальника указанного органа от ДД.ММ.ГГГГ , Третьяковой О.Ф. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в связи с недостаточностью специального стажа.

По подсчетам пенсионного органа, на момент обращения с заявлением Третьякова О.Ф. имела страховой стаж 25 лет 02 месяца 10 дней, специальный стаж 12 лет 05 месяцев 08 дней по п.п.3 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №-ФЗ.

Из материалов дела следует, что в специальный стаж истицы не включен период работы в должности крановщицы на Черновском заводе ЖБИ «Читастройдеталь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием подтверждения занятости истицы в льготной должности в течение полного рабочего дня.

Суд, разрешая требование прокурора о включении в специальный стаж Третьяковой О.Ф. спорного периода работы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 781 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» и п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

При этом в специальный стаж не включаются учебные отпуска, прогулы, простои, отпуска без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации, период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ, периоды отстранений от работы по различным причинам, перевод работника с работы, предусмотренной Списками соответствующих работ, профессий, должностей, на другую работу, не предусмотренную указанными Списками, в связи с производственной необходимостью, на срок более 1 месяца в году и др.

Таким образом, условие занятости работника на работе по соответствующей профессии постоянно в течение полного рабочего дня является необходимым условием для включения периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из пояснений представителя процессуального истца, Третьяковой О.Ф. следует, что занятость в течение полного рабочего дня в должности машиниста 4 разряда в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Черновском заводе ЖБИ, может быть подтверждена только свидетельскими показаниями.

В соответствии с п.3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ), при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, подтверждение льготного характера работы показаниями свидетелей после ДД.ММ.ГГГГ является недопустимым.

Кроме того, не подтверждается и письменными доказательствами, что Третьякова О.Ф. в оспариваемый период была занята выполнением работ предусмотренных соответствующим списком в течение полного рабочего дня.

Так, согласно ответам ГУ «»Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края», представленным в материалы дела, документы по личному составу Черновского завода ЖБИ на хранение не поступали, поэтому подтвердить стаж работы Третьяковой (Ульзутуевой) О.Ф. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным (л.д.____).

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что в связи с отсутствием документального подтверждения занятости истицы Третьяковой О.Ф. в течение полного рабочего дня в период ее работы на Черновском заводе ЖБИ в качестве крановщика 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный период не подлежит включению в специальный стаж.

Каких-либо ходатайств об оказании содействия в собирании и истребовании доказательств по данному гражданскому делу процессуальным и материальным истцом суду не заявлялось.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований прокурора Черновского района г.Читы отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы или представления в Центральный районный суд г.Читы.

Судья Лоншакова Т.В.