Дело № 2-3514-12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 мая 2012 года Центральный районный суд г.Читы в составе: председательствующего судьи Копеистовой О.Н., при секретаре Федоровской Ю.В., с участием помощника прокурора Ремезова А.О., действующего на основании прав по должности, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску Читинского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа «Город Чита» об обязании организовать мероприятия по сбору и вывозу отходов, У С Т А Н О В И Л: Читинский межрайонный природоохранный прокурор обратился с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее. Прокуратурой в рамках надзора за соблюдением природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства органами местного самоуправления проведена проверка, в ходе осмотра установлено, что на земельном участке в 3 метрах на север от дома № 1 по ул.Автозаводской в мкр.ГРЭС города Читы, в овраге, на площади около 1000 кв.м. обнаружена несанкционированная свалка ТБО и строительного мусора (железобетонные плиты, части лестниц, битый кирпич, арматура, куски штукатурки, песок и другие потерявшие потребительские свойства изделия - отходы). В судебном заседании помощник прокурора Ремезов А.О., действующий на основании прав по должности, исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что обязанность по очистке на территории города Читы возложена на Администрацию городского округа «Город Чита», оснований для привлечения в качестве соответчика Управляющей компании общество с ограниченной ответственностью «Районная Управляющая Эксплутационная Компания», не имеется. Ответчик администрация городского округа «Город Чита», в судебное заседание своего представителя не направили, представили суду возражение на исковое заявление, в котором исковые требования не признали, указав, что они не являются надлежащими ответчиками по делу, поскольку спорный участок обслуживается Управляющей компанией обществом с ограниченной ответственностью «Районная Управляющая Эксплутационная Компания», просили дело рассмотреть в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований к Администрации городского округа «<адрес>» отказать в полном объеме. Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон. Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду, которое обеспечивается мерами по оздоровлению окружающей среды и сохранению ее объектов, данное право, также закреплено ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 года Г« 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В соответствии со ст.8 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, а пунктом 2 данной статьи сброс отходов производства и потребления, в том меле на почву, запрещен. Пунктом 3 ст.8 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, «Об отходах производства и потребления», а так же п.3 ст.7 Закона «Об охране окружающей среды» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами отнесены организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Пунктом 1 ст.13 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Пунктом 3 ст.8 указанного Федерального закона № 89-ФЗ, а так же п.3 ст.7 Федерального закона № 7 -ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами отнесены организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. На основании подп.24 п.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относятся к вопросам местного значения, а так же организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа. Пунктом 26 части 1 статьи 5 Устава городского округа «Город Чита», принятого Решением Читинской городской Думы № 243 от 08.12.2011, данные вопросы также отнесены к ведению городского округа "Город Чита". Таким образом, в силу перечисленных норм органом местного самоуправления городского округа «Город Чита» - Администрацией городского округа «Город Чита» должны приниматься эффективные меры по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города Читы. Доводы ответчика о том, что обязанность по вывозу и отходов бытового мусора на спорном участке должна быть возложена на Управляющую компанию общество с ограниченной ответственностью «Районная Управляющая Эксплутационная Компания», не подтверждены доказательствами, в связи с этим исковые требования прокурора о возложении обязанностей на ответчика обоснованны и подлежат удовлетворению. Статьей 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц - населения территории городского округа «Город Чита». Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ к способам защиты гражданских прав относятся восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и присуждение к исполнению обязанности в натуре. Из представленных суду материалов (л.д. ) усматривается, что на территории городского округа, на земельном участке в 3 метрах на север от дома № 1 по ул.Автозаводской в мкр.ГРЭС города Читы, в овраге, на площади около 1000 кв.м. обнаружена несанкционированная свалка ТБО и строительного мусора (железобетонные плиты, части лестниц, битый кирпич, арматура, куски штукатурки, песок и другие потерявшие потребительские свойства изделия - отходы). Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора удовлетворить. Обязать Администрацию городского округа «Город Чита» организовать сбор и вывоз мусора, бытовых строительных отходов с места несанкционированной свалки, находящиеся на территории города Читы, образовавшейся на территории Черновского административного района на земельном участке в 3 метрах на север от дома № 1 по ул.Автозаводской в мкр.ГРЭС города Читы, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г.Читы. Судья О.Н.Копеистова