Решение по делу № 2-3765-12 о признании действий незаконными



Дело № 2- 3765(3764)-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2012 года Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Т.А.,

при секретаре Страмиловой Я.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО Никифоровой <данные изъяты>, Кузьминых <данные изъяты> к ОАО «РЖД» о признании действий незаконными и возложении обязанности предоставить гарантии и компенсации,

У с т а н о в и л :

истцы обратились в суд с указанными выше исковыми заявлениями ссылаясь на следующие обстоятельства. Они работали в системе Министерства путей сообщения, были уволены из службы ведомственной военизированной охраны ФГУП Забайкальской железной дороги по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по возрасту: Кузьминых Л.Н - в ноябре 2002г., Никифорова Л.Г. после выхода на пенсию продолжала работать в военизированной охране до августа 2001 г. Служба ведомственной (военизированной) охраны входила в структуру ФГУП «Забайкальская железная дорога» МПС РФ. После образования ОАО «РЖД», они были исключены из списка неработающих пенсионеров Забайкальской железной дороги и лишены в связи с этим социальных льгот и гарантий. Указанные действия считают незаконными. Просили признать данные действия незаконными, признать их пенсионерами Забайкальской железной долги филиала ОАО «РЖД» с правом получения всех льгот и гарантий по коллективному договору ОАО «РЖД» на 2011-2013 годы.

В ходе судебного разбирательства Кузьминых Л.И. уточнила свои требования и просила признать незаконными действия должностных лиц ОАО РЖД, исключивших ее из числа неработающих пенсионеров, на которых распространяются льготы и социальные гарантии по коллективному договору ОАО РЖД на 2011-2013г.г. и просит признать ее пенсионером Забайкальской ж.д. – филиала ОАО РЖД с правом получения всех льгот и гарантий предусмотренных коллективным договором на 2011-2013г.г.(л.д._______).

В судебном заседании истцы Кузьминых Л.Н., Никифорова Л.Г. исковые требования поддержали по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика Каргопольцева О.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, представила письменный отзыв ( л.д.____).

Представитель третьего лица ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ» Бабелло А.В., действующий на основании доверенности, суду пояснил, что считает исковые требования истцов законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Пояснил, что к ответчику ОАО «РЖД» в полном объеме перешли обязанности организаций, которые вошли в его состав, в том числе ФГУП «Забайкальская железная дорога». Представил письменный отзыв. ( л.д.____).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Кузьминых Л.Н. с 13 марта 1981 г. работала в должности <данные изъяты> отдела военизированной охраны Забайкальской железной дороги, с 2001г. в связи с переименованием организации назначена на должность <данные изъяты> службы ведомственной охраны, 29 ноября 2002 г. уволена с работы по собственному желанию в связи с уходом на пенсию по возрасту ст.80 ТК РФ(л.д.____).

Никифорова Л.Г. с 1973г. работала в должности <данные изъяты>, в 1975г. переведена в распоряжение дорожной научно-технической библиотеки Забайкальской железной дороги, в 1975г. переведена в распоряжение военизированной охраны, в 1975г. назначена <данные изъяты> отдела военизированной охраны <данные изъяты> <данные изъяты> в 1996г. уволена в связи с уходом на пенсию. В 1996г. принята <данные изъяты> военизированной охраны, в 2001г. уволена по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ(л.д._____). Указанные обстоятельства подтверждены записями в трудовых книжках истиц, ответчиком не оспаривались.

Решениями <данные изъяты> суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу(л.д.___), за Кузьминых Л.Н. и Никифоровой Л.Г. признано право на гарантии, компенсации и льготы, предусмотренные для неработающих пенсионеров коллективными договорами ОАО «РЖД» и Забайкальской железной дороги на 2008-2010 г.

На обращение истцов о предоставлении им льгот и гарантий, предусмотренных коллективным договором ОАО «РЖД» на 2011-2013 г.г. было отказано(л.д._____).

Как следует из отказа, льготы и гарантии, не предусмотренные трудовым законодательством, неработающим пенсионерам ОАО «РЖД» представляются в порядке и на условиях, установленных коллективным договором.

Решениями Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу, установлено право истиц на льготы, предусмотренные коллективными договорами ОАО «РЖД» и Забайкальской железной дороги на 2008-2010г., действие которых закончилось и с 01 января 2011г. утратили свою силу. Также решениями суда установлено, что истцы работала в системе Министерства путей сообщения СССР, а затем и РФ и в период до 01.01.2011 года истцы пользовалась льготами, предусмотренными коллективным договором.

На основании статей 3, 4 ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», постановления Правительства РФ «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги», ОАО «РЖД», созданному в процессе приватизации федерального железнодорожного транспорта, переданы обязанности и права по обязательствам организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставный капитал ОАО «РЖД», в том числе ФГУП «Забайкальская железная дорога».

Служба ведомственной охраны входила в структуру ФГУП «Забайкальская железная дорога», указанное обстоятельство не оспаривалось сторонами. Приказом и.о. начальника ФГУП «Забайкальская железная дорога» № 193/НЗ-1 от 16.09.2003 года в структуре Управления Забайкальской железной дороги упразднена служба ведомственной охраны.

23 сентября 2003 года в Единый государственный реестр внесена запись о создании ОАО «РЖД».

При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом (п. 5 ст. 58 ГК РФ).

Таким образом, ОАО «РЖД» является правопреемником ФГУП «Забайкальская железная дорога». Данные обстоятельства установлены вступившими в законную силу решениями судов. Следовательно, к ответчику ОАО «РЖД» перешли в полном объеме обязанности организаций, которые вошли в его состав, в том числе ФГУП «Забайкальская ж.д.».

Истцы работали в службе ведомственной охраны ФГУП «Забайкальская железная дорога» откуда и были уволены на пенсию: Кузьминых Л.Н. – 29.11.2002г., Никифорова Л.Г. – 08.05.1996г.

В соответствии с п. 6 ст. 25 ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ» организации железнодорожного транспорта общего пользования независимо от форм собственности оказывают социальную поддержку неработающим пенсионерам-железнодорожникам в порядке и на условиях, которые предусмотрены отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.

В соответствии со ст. ст. 5, 8, 27 и 40 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Трудовые отношения и непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально - трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 Трудового кодекса РФ). При этом его действие во времени определяется его сторонами.

В силу ст. 41 Трудового кодекса РФ содержание и структура коллективного договора определяются сторонами, при этом в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законом, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

Коллективным договором ОАО «РЖД» на 2011-2013 годы неработающие пенсионеры определены как лица, уволенные по собственному желанию в связи с выходом на пенсию из компании или до ДД.ММ.ГГГГ из организаций федерального железнодорожного транспорта, длительный стаж работы(по отдельным льготам), установленный п.6.1 Коллективного договора, имущество которых внесено в уставный капитал ОАО «РЖД» ведомственной охраны(служб военизированной охраны) – филиалов и структурных подразделений железных дорог – федеральных государственных унитарных предприятий МПС России.

Ответчиком не представлено доказательств того, что служба ведомственной охраны обладала каким-либо обособленным имуществом, которое в процессе создания ОАО «РЖД» не вошло в уставный капитал ОАО «РЖД». В судебном заседании установлено, что имущество ФГУП «Забайкальская железная дорога» внесено в уставный капитал ОАО «РЖД». Таким образом, истицы, уволенные из организации федерального железнодорожного транспорта, имущество которой внесено в уставный капитал ОАО «РЖД» (ФГУП «Забайкальская железная дорога»), являются неработающим пенсионером и имеют право на получение льгот в сфере социальных гарантий для неработающих пенсионеров, предусмотренных разделом 6 коллективного договора на 2011-2013 годы.

К тому же до настоящего времени истицы являются членами фонда помощи пенсионерам Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД»(л.д._____).

В связи с установленными обстоятельствами по делу, суд приходит к выводу о незаконном отказе истцам в предоставлении льгот и социальных гарантий как неработающим пенсионерам ОАО «РЖД» в связи с принятием коллективного договора на 2011-2013г.г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконными действия ОАО «РЖД» по исключению Кузьминых <данные изъяты>, Никифоровой <данные изъяты> из числа неработающих пенсионеров, на которых распространяются льготы и социальные гарантии по коллективному договору ОАО «РЖД» на 2011-2013г.г.

Признать Кузьминых <данные изъяты> и Никифорову <данные изъяты> пенсионерами Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» с правом получения всех льгот и социальных гарантий, предусмотренных коллективным договором на 2011-2013г.г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.

Судья: Калашникова Т.А.

Решение принято в окончательной форме 29 августа 2012г.