Дело № 2- 160-12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 августа 2012 г. Центральный районный суд г.Читы в составе: председательствующего судьи Калашниковой Т.А., при секретаре Страмиловой Я.Б., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Читы, действующего в интересах Тюкавкиной <данные изъяты> к ОАО «ТГК -14», ОАО «Служба Заказчика» о понуждении произвести ремонт, У с т а н о в и л : Прокурор обратился в суд с указанным выше исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе проведенной проверки было установлено, что управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является ОАО «Служба заказчика», энергоснабжающей организацией – ОАО «ТГК-14». Проверкой выявлены нарушения содержания указанного многоквартирного жилого дома, а именно: отмостка имеет разрушения, продольные трещины шириной до 5 см., имеется частичное разрушение кирпичной кладки цоколя, штукатурный слой нарушен, поврежден и разрушен штукатурно-покрасочный слой фасада здания, нарушен штукатурно-покрасочный слой стен и потолков в подъезде жилого дома, имеются протечки кровли над подъездом и квартирой № жилого дома, пол лестничной площадки второго этажа имеет прогибы, зыбкость, деревянные балки перекрытий со стороны подвала под квартирой № находятся в неисправном состоянии, имеется прогибы, в тепловом узле отсутствует теплоизоляция трубопровода отопления и горячего водоснабжения, в подъезде жилого дома отсутствуют отопительные приборы. В результате непринятия ответчиками мер к надлежащему содержанию и обслуживанию многоквартирного жилого дома, нарушаются права Тюкавкиной О.Л., создается угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Просил обязать ответчиков устранить указанные нарушения. В судебном заседании прокурор Таушканова Е.Д., истица Тюкавкина О.Л. исковые требования поддержали по изложенным выше основаниям. Представитель ответчика ОАО «Служба заказчика» Яровой С.С., Моторкина О.В., действующие на основании доверенности, исковые требования не признали. Третье лицо Батура Л.Н. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению. Представитель ответчика ОАО «ТГК-14» в судебное заседание не явился. Причины неявки суду не сообщил, извещен надлежащим образом. Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое и иное оборудование, находящееся в данном доме, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Согласно ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Согласно п.п.2,5,10,11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме; в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения; механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом; внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков, коллективных приборов учета холодной и горячей воды, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей, в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия безопасности жизни и здоровья граждан, уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества, сбор и вывоз и жидких бытовых отходов. Установлено, что Тюкавкина О.Л. проживает в <адрес> в <адрес>. Управляющей организацией, обслуживающей указанный жилой дом, является ОАО «Служба заказчика», энергоснабжающей организацией – ОАО «ТГК-14». На основании распоряжения Государственной жилищной инспекции Забайкальского края были проведены проверки, по результатам которого составлены акты. Согласно акта № 1087 от 24 мая 2010г. на момент проверки жилого <адрес> в <адрес> силами ОАО «Служба заказчика» ведутся работы по замене входной двери, выполнены работы по ремонту пола на лестничных клетках подъезда, выполнены работы по ремонту крыльца. Согласно акта № 1229 от 17 июня 2010г. проверки указанного жилого дома выявлены нарушения: кровля - разрушение отдельных элементов, смещение листов, ослабление крепления элементов кровли к обрешетки. По факту нарушений ОАО «Служба заказчика» выдано предписание об устранении выявленных нарушений, установлены сроки выполнения предписаний. Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор, Тюкавкина О.Л. ссылались на нарушение жилищных прав и ненадлежащее исполнение ответчиками своих обязанностей по содержанию указанного выше многоквартирного жилого дома. В качестве обоснования доводов представлен акт проверки от 03 сентября 2010 г., составленный помощником прокуратуры ФИО7, заместителем начальника инспекторского отдела ГЖИ Забайкальского края ФИО8, из которого следует, что в нарушение п.п. 4.1.6, 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 отмостка имеет разрушения, продольные трещины шириной до 5 см., в нарушение п.п. 4.2.1.3, 4.2.1.4, 4.2.1.9, 4.2.1.14 Правил имеется частичное разрушение кирпичной кладки цоколя, штукатурный слой нарушен; в нарушение п.п. 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.3.9 Правил имеется повреждение и разрушение штукатурно-покрасочного слоя фасада здания; в нарушение п.п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.8, 3.2.9 Правил нарушен штукатурно-покрасочный слой стен и потолков в подъезде жилого дома; в нарушение п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.1.10 Правил имеются протечки кровли над подъездом и квартирой № 7 жилого дома; в нарушение п.п. 4.8.3, 4.8.7 Правил деревянный пол лестничной площадки 2-го этажа имеет прогибы, зыбкость; в нарушение п.4.3.1 Правил деревянные балки перекрытий со стороны подвала под квартирой № 4 находятся в неисправном состоянии, имеются прогибы; в нарушение п.п. 5.2.22, 5.3.11, 5.8.6 Правил в подъезде жилого дома в тепловом узле отсутствует теплоизоляция трубопровода отопления и горячего во водоснабжения; в нарушение п. 4.16.2 ГОСТ Р 51617-2000, п.п. 3.2.2, 5.2.1 Правил в подъезде жилого дома отсутствуют отопительные приборы. 02 ноября 2010г. проведено обследование инженерных сетей, расположенных по адресу: <адрес>, которым установлено, что система отопления в жилом <адрес> в <адрес> с верхним розливом, течек не обнаружено, розлив заизолирован; подъездное отопление в рабочем состоянии, температура в подъезде в норме; тепловой узел находится в жилом доме, установлен в отапливаемом помещении под лестничным маршем, течей не имеет, запорная арматура технически исправна; ГВС осуществляется от ЦТМ <адрес> замечаний нет. Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170. Указанными Правилами предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: - периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (пункт 3.2.9); - исправное состояние фундаментов и стен. Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей следует устранять при капитальном ремонте по проекту (пункт 4.2.3.1); - неисправное состояние лестниц следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения(пункт 4.8.1); - лестничные клетки: должно быть исправным остекление, наличие фурнитуры на окнах и дверях, освещение лестничной клетки. Помещение должно регулярно проветриваться, должны быть обеспечены регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов – не реже 1 раза в 5 дней; стены – не менее 2 раз в месяц; мытье – не реже 1 раза в месяц (пункт 4.8.14); - мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций, в том числе, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др. (пункт 4.10.2.1). В ходе рассмотрения дела, судом с участием экспертов, был произведен осмотр дома, в результате которого, была назначена судебная строительная экспертиза, которая проведена в апреле-мае 2012г. экспертное заключение №107/12(л.д.______). Эксперты пришли к выводу, что выявленные при внешнем осмотре дефекты отделки, внутридомовых сетей, перекрытия и покрытия крыши жилого дома являются значительными(существенно влияют на использование продукции по назначению и(или) на ее долговечность, но не являются критическими). Дефекты являются устранимыми(устранение которого технически возможно и экономически целесообразно). При проведенных исследованиях, эксперты пришли к выводу, что для устранения выявленных дефектов жилого <адрес> в <адрес> необходимо проведение капитального ремонта. Виды работ по своей классификации не подпадающие под капитальный ремонт проводятся при капитальном ремонте. Разрушение кладки кирпичных столбиков, подвижность покрытия входа в подвальное помещение имеют критический дефект. Использование продукции по назначению практически невозможно и недопустимо. Представляют угрозу жизни и здоровью лицам, проживающим в многоквартирном доме. Выявленные внешние повреждения и дефекты в основном относятся к числу относительно легкоустранимых. Не представляют угрозу жизни и здоровья лицам, проживающим в многоквартирном доме. Также в судебном заседании установлено, что текущий ремонт подъезда сделан самими жильцами, после обращения прокурора в суд. Также установлено, что жильцами <адрес>, в соответствии с требованиями Федерального Закона №185-ФЗ от 21.07.2001г. «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства», было проведено общее собрание с целью решения вопроса о проведении капитального ремонта. ОАО «Служба Заказчика» на данный дом подготовила смету необходимых работ и представила в Администрацию городско округа «Город Чита» для включения в программу по капитальному ремонту, однако данный дом, не был включен администрацией города в данную программу. Что касается требований материального истца и прокурора о возложении на управляющую компанию обязанности по проведению в доме ремонтных работ, как установлено в судебном заседании данные виды работ носят характер капитального ремонта(л.д._____), необходимость проведения которых ответчиком не оспаривалась, то оснований для их удовлетворения не имеется, поскольку истцами и ответчиком соблюден порядок по принятию решения о ремонте общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями ст.ст. 44-48 Жилищного кодекса РФ. Однако, данный дом Администрацией города не был включен в муниципальную программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов в городском округе «Город Чита». Те виды работ, которые подпадают под классификацию текущий ремонт, их проведение не целесообразно без проведения капитального ремонта, как указано экспертами в заключении. В связи с чем, требования прокурора удовлетворению не подлежат. Также не подлежат требования к ОАО «ТГК-14», поскольку, при осмотре судом и экспертами не установлено парение в подъезде. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Прокурору Центрального района г.Читы, действующему в интересах Тюкавкиной <данные изъяты> в удовлетворении требований к ОАО «ТГК -14», ОАО «Служба Заказчика» о понуждении произвести ремонт отказать. Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы. Судья: Т.А.Калашникова Решение принято в окончательной форме 31 августа 2012г.