Дело № 2-5709/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 сентября 2012 года

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В.

при секретаре Голобоковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по заявлению Тимошкина С.В. о признании незаконными действий должностных лиц,

у с т а н о в и л:

Тимошкин С.В. обратился в суд в порядке главы 25 ГПК РФ, оспаривая незаконность действий должностных лиц УФСИН России по Забайкальскому краю, выраженных в этапировании в ФКУ ИК-1 <данные изъяты> вместо в ИК <данные изъяты>.

Заявитель полагает, что должностные лица УФСИН России по Забайкальскому краю необоснованно отказывают в этапировании заявителя для отбывания срока уголовного наказания в <данные изъяты>, куда ранее Тимошкин С.В. был направлен отбывать срок наказания. Заявитель просит признать вышеуказанные действия должностных лиц незаконными.

В судебное заседание Тимошкин С.В., надлежаще извещенный о дате и месте слушания дела, не явился, так как на момент рассмотрения данного гражданского дела он отбывает уголовное наказание в ФКУ <данные изъяты> УФСИН РФ по Забайкальскому краю. Поскольку ГПК РФ и другие федеральные законы не предоставляют лицам, находящимся в следственных изоляторах, исправительных учреждениях право на присутствие при разбирательстве судами их гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса), дело подлежит рассмотрению в отсутствие заявителя.

В соответствии со ст. 48 ГПК РФ заявитель был вправе представлять свои интересы в суде через представителя, полномочия которого должны быть выражены в доверенности, оформленной в соответствии с законом, кроме того, направлять в суд письменные пояснения, а также просить суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица УФСИН России по Забайкальскому краю Шарапов С.В., действуя по доверенности, требования не признал, полагая, что нарушений со стороны должностных лиц не имеется, в связи с чем просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав представителя УФСИН России по Забайкальскому краю, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 16.07.2008 года администрацией ФБУ ИЗ-75/1 УФСИН России по Забайкальскому краю было получено распоряжение об исполнении вступившего в законную силу приговора суда в отношении осужденного Тимошкина С.В., осужденного Читинским областным судом к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ.

Из пояснений представителя УФСИН России по Забайкальскому краю следует, что Тимошкин С.В. совершил преступления в составе устойчивой вооруженной группы (банды), состоящей из 11 человек. Решение об этапировании заявителя за пределы края (субъекта) было принято с учетом необходимости разобщения группировки осужденных отрицательной направленности, состоящей из осужденных, проходивших по одному уголовному делу и отбывающих наказание в исправительных учреждениях края, недопущения совершения ими новых преступлений, связанных с дезорганизацией нормальной деятельности исправительных учреждений УФСИН России по Забайкальскому краю.

Пунктом 8 Инструкции «О порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения», утвержденной приказом Министерства юстиции от 01.12.2005 №235 установлено, что осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205-206, частью первой статьи 208, статьями 209-211, 275,277-279 и другими статьями Уголовного кодекса РФ, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определенных ФСИН России. Лица, осужденные за преступления, предусмотренные перечисленными статьями уголовного кодекса РФ, как правило, направляются, для отбывания наказания в пределах субъекта Российской Федерации, где они были осуждены. В случае невозможности содержания таких лиц по месту осуждения они направляются для отбывания наказания в другой субъект Российской Федерации по решения ФСИН России, подготовленному оперативным управлением на основании мотивированного заключения, представленного территориальным органом ФСИН России.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, при переводе из одного исправительного учреждения в другое осужденного Тимошкина С.В. не были учтены требования п.8 вышеназванной Инструкции, а именно не было подготовлено и направлено в ОУ УФСИН России по Забайкальскому краю мотивированное заключение о необходимости этапирования Тимошкина С.В. за пределы субъекта Российской Федерации (Забайкальского края).

Материалами дела также подтверждается, что по факту нарушения п.8 указанной Инструкции УФСИН России по Забайкальскому краю в отношении должностных лиц была проведена служебная проверка, по результатам которой приняты соответствующие меры реагирования.

Из материалов дела также усматривается, что 06.09.2008 года осужденный Тимошкин С.В. прибыл в СИЗО-1 <данные изъяты> из СИЗО-1 <данные изъяты> по постановлению следователя СО по Центральному району г.Читы СУ СК при прокуратуре РФ от ДД.ММ.ГГГГ в качестве обвиняемого по ст. <данные изъяты> УК РФ.

Частью 1 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии, тюрьме или воспитательной колонии.

В свою очередь, судом установлено, материалами дела подтверждается, что Тимошкин С.В. находился в <данные изъяты> в следственном изоляторе, а не в исправительной колонии.

Следовательно, заявитель в СИЗО-1 <данные изъяты> не отбывал наказание, а лишь содержался в следственном изоляторе до рассмотрения уголовного дела судом.

Таким образом, на заявителя требование ч.1 ст. 81 УИК РФ не распространялось, в связи с чем после рассмотрения уголовного дела (28 декабря 2011 года) Тимошкин С.В. для отбывания уголовного наказания по вышеназванному приговору суда был направлен в ФКУ <данные изъяты> УФСИН по Забайкальскому краю (<данные изъяты>).

Таким образом, оснований для признания незаконным действий должностных лиц УФСИН России по Забайкальскому краю, выраженных в ненаправлении осужденного Тимошкина С.В. для отбывания уголовного наказания в ИК г<данные изъяты>, у суда не имеется.

Кроме изложенного, суд, отказывая в удовлетворении требования заявителя, учитывает положения ст. 258 ГПК РФ, согласно которым суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Тимошкин С.В., обращаясь с указанным заявлением в суд о признании действий должностных лиц УФСИН России по Забайкальскому краю незаконными, не ставил вопрос, каким образом данное нарушение необходимо устранить, то есть какие конкретно действия нужно выполнить должностным лицам (п.28 Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 №2), что ставит под сомнение целесообразность обращения заявителя в суд и возможность исполнения решения суда в дальнейшем.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных требований Тимошкина С.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г.Читы.

Судья Лоншакова Т.В.