Дело № 2-5390-12 об обязании устранить нарушения требований Правил пожарной безопасности



Дело № 2-5390/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 сентября 2012 года

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В.,

при секретаре Голобоковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску прокурора Улетовского района в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Диксон» о понуждении к исполнению обязанности в натуре,

у с т а н о в и л:

Прокурор Улетовского района Забайкальского края обратился в суд с указанным заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ, мотивируя тем, что в ходе проведения проверки в деятельности лесопользователя ООО «Диксон» были выявлены нарушения исполнения законодательства об охране лесов от пожаров. В нарушение требований проекта освоения лесов и условий договора аренды лесного участка ответчиком не доукомплектован пункт сосредоточения противопожарного инвентаря. Полагая, что несоблюдение ответчиком требований пожарной безопасности на арендованном земельном участке может причинить ущерб лесному фонду и животному миру, а также повлечь за собой человеческие жертвы, прокурор просил обязать ООО «Диксон» устранить нарушения требований Правил пожарной безопасности на арендованном участке лесного фонда, а именно, доукомплектовать пункт противопожарного сосредоточения согласно приложению №4 к Договору аренды лесного участка от 17.08.2008 следующим инвентарем: напорным пожарным рукавом 250 метров, трактором ПКЛ-70, зажигательным аппаратом в количестве 4-х штук, ранцевыми огнетушителями в количестве 17 штук, пилой поперечной в количестве 4 штуки, лопатами в количестве 70 штук, топорами в количестве 10 штук, мотыгами в количестве 15 штук, ведрами в количестве 2 шт., аптечками первой помощи в количестве 2 шт., радиостанциями в количестве 2 шт., электромегафонами в количестве 2 шт., палатками 4-х местными в количестве 6 шт., смачивателями в количестве 20 штук.

В судебное заседание представитель истца не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик ООО «Диксон», извещавшийся надлежащим образом о дате и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки представителя суду не сообщил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил.

В соответствии с положениями главы 22 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В силу ч.1 ст. 52 Лесного кодекса РФ охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

В соответствии с ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ Правительством РФ устанавливаются правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов.

Как установлено судом, 17 декабря 2008 года между Государственной лесной службой Забайкальского края и ООО «Диксон» заключен договор №60 аренды лесного участка, расположенного в Верх-Ингодинском участковом лесничестве муниципального района «Улетовский район» площадью 14 537 га, срок аренды определен до 14 сентября 2019 года.

Пунктом 4.12. Договора аренды лесного участка предусмотрена обязанность арендатора использовать лесной участок в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ и положениями заключенного договора.

В соответствии с п.4.21. указанного договора аренды арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные и противопожарные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и Приложении №4 к договору.

Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 30.06.2007, установлены единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Согласно подпункту «а» пункта 3 вышеназванных Правил, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе, предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров) и иные меры пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 13 Правил юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

Исходя из п.5 Правил пожарной безопасности в лесах указанные меры на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

Из материалов дела следует, что вышеназванные требования закона ответчиком надлежащим образом не соблюдаются.

В нарушение требований проекта освоения лесов и условий Договора аренды лесного участка от 17.12.2008 пункт сосредоточения противопожарного инвентаря не доукомплектован, в частности, отсутствуют напорный пожарный рукав длиною 250 метров, трактор ПКЛ-70, 4 зажигательных аппарата, 17 ранцевых огнетушителей, 4 пилы поперечных, 70 лопат, 10 топоров, 15 мотыг, 2 ведра, 2 аптечки первой помощи, 2 радиостанции, 2 электромегафона, 6 4-х местных палаток, 20 смачивателей.

Из материалов дела следует, что представитель ООО «Диксон» с результатами проверки и обследования участка лесного фонда от 16.04.2012 года согласился, о чем имеется объяснение за подписью ответчика с указанием на недостаточность финансовых средств для приобретения указанного выше инвентаря.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства факт нарушения ответчиком требований правил пожарной безопасности на арендуемом им лесном участке нашел свое подтверждение.

Доказательств иного суду не представлено.

При этом суд полагает возможным согласиться с доводами прокурора о том, что непринятие ответчиком полных мер по устранению выявленных в ходе проверки нарушений лесного законодательства может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, а также лесному фонду и животному миру.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, сезонные особенности, мнение прокурора, суд полагает возможным определить срок исполнения обязательств ответчиком в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Улетовского района Забайкальского края удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Диксон» в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований правил пожарной безопасности на арендованном участке лесного фонда, а именно:

- доукомплектовать пункт противопожарного сосредоточения согласно Приложения №4 к Договору №60 аренды лесного участка от 17.12.2008 напорным пожарным рукавом длиной 250 метров, трактором ПКЛ-70, зажигательными аппаратами в количестве 4 шт., ранцевыми огнетушителями в количестве 17 шт., пилами поперечными в количестве 4 штук, лопатами в количеств 70 штук, топорами в количестве 10 штук, мотыгами в количестве 15 штук, ведрами в количестве 2 шт., аптечками первой помощи в количестве 2 шт., радиостанциями в количестве 2 шт., электромегафоном в количестве 2 шт., палатками 4-х местными в количестве 6 шт., смачивателями в количестве 20 шт.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Центральный районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 7 сентября 2012 года.

Судья Лоншакова Т.В.