Дело № 2-6099/2012 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 сентября 2012 года г. Чита Центральный районный суд города Читы в составе: председательствующего судьи Лоншаковой Т.В. при секретаре судебного заседания Голобоковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Читы к индивидуальным предпринимателям Пимоновой И.И., Пимонову А.И., ООО «Аурига-Тур» о понуждении демонтировать рекламные конструкции, УСТАНОВИЛ: Прокурор Центрального района г. Читы в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указано на следующее. Прокуратурой Центрального района г. Читы проведена проверка по обращению начальника управления потребительского рынка администрации городского округа «Город Чита» Анипировой Л.А. о нарушении ИП Пимоновой И.И. требований законодательства о рекламе, размещении рекламной конструкции без разрешения органа местного самоуправления. В ходе проверки было установлено, что ответчик ИП Пимонова И.И. осуществляет деятельность по оказанию рекламных услуг. Совместно с нею указанной деятельностью занимается ИП Пимонов А.И., ООО «Аурига-Тур», учредителем которого является также ответчик. В ходе проверки также установлено, что ответчиком без получения разрешения от органа местного самоуправления установлен рекламный баннер размером 1х3 м, установленный на металлическом столбе высотой около 6 метров, в 10 метрах от здания, расположенного по адресу: <адрес> в сторону <адрес>. Требование в добровольном порядке демонтировать указанную конструкцию ИП Пимоновой И.И. не исполнено. Прокурор, полагая, что в результате самовольной установки рекламной конструкции при отсутствии согласования с уполномоченными органами, возникает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан в случае падения конструкции, разрыва электролиний, повреждения проезжающего транспорта, просил суд обязать ответчика произвести демонтаж указанной рекламной конструкции. В судебном заседании представитель истца Кулибаба А.Г., действуя на основании полномочий, на удовлетворении заявленных требований настаивал, доводы, изложенные в иске, поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. Представитель третьего лица Управления потребительского рынка администрации городского округа «Город Чита» Скурыдина Е.С., действуя по доверенности, доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объеме. Ответчики в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили. При таких обстоятельствах суд, с согласия прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства. Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит к следующим выводам. Статьей 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Из материалов дела следует, что индивидуальным предпринимателем Пимоновой И.И. совместно с ИП Пимоновым А.И., ООО «Аурига-Тур» без согласования с уполномоченным органом установлен рекламный баннер размером 1х6 метров на металлическом столбе высотой около 6 метров в 10 метрах от здания, расположенного по адресу: <адрес>, в сторону <адрес>. Из пояснений представителя третьего лица следует, что при обращении ИП Пимоновой И.И. в управление потребительского рынка администрации городского округа «Город Чита» с заявлением для согласования размещения рекламной конструкции размером 1,2х1,8 метров по указанному выше адресу, ей было в этом отказано. Материалами дела также подтверждается, что Решением комиссии по упорядочению рекламных конструкций на территории городского округа «Город Чита» от 28 октября 2011 года Пимоновой И.И. было отказано в согласовании по размещению рекламной конструкции формата 1,2 х 1,8 метров в связи с несоответствием рекламной конструкции требованиям п.6.1 ГОСТ 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений». Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, ответчиком рекламная конструкция по адресу: <адрес>, форматом 1 х 3 метра была установлена. В соответствии с п.26.1 ч.1 ст.16 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ, к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе". В соответствии с ч.5,9 ст.19 ФЗ РФ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В соответствии с п. 5.1. ст. 19 указанного закона заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований. Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 данной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции. В соответствии с п.17 вышеназванной статьи разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения. Согласно п.10 ст. 19 ФЗ РФ «О рекламе» установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция. В ходе судебного разбирательства не оспаривалось, что уполномоченным органом, согласовывающим размещение рекламных конструкций на территории городского округа «Город Чита» является Управление потребительского рынка администрации городского округа «Город Чита». Судом установлено, что предписание, направленное ответчику с требованием демонтировать самовольно установленную ею рекламную конструкцию, расположенную по адресу: <адрес>, форматом 1х3 метра, добровольно Пимоновой И.И. не исполнены. Ответчик в суд не явился, отзыв на иск и доказательства обратного доводам истца не представил. Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, главой ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Пимонову И.И., индивидуального предпринимателя Пимонова А.И., ООО «Аурига - Тур» произвести демонтаж рекламной конструкции размером 1х3 метра, установленной на металлической опоре, расположенной в 10 метрах от здания, расположенного по адресу: <адрес>, в сторону <адрес>. При несогласии ответчик в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения вправе подать в Центральный районный суд города Читы заявление о его отмене. Решение может быть обжаловано сторонами в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд города Читы: истцом в течение месяца со дня оглашения, а ответчиком – в тот же срок по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения. Судья Лоншакова Т.В.