Дело № 2-6207/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2012 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В.

при секретаре судебного заседания Питаевой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ингодинского района г.Читы в интересах Ведерниковой С.Ю. к Государственному учреждению - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ингодинского района г.Читы в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района проведена проверка по обращению Диановой О.Г. по факту не обеспечения Ведерниковой С.Ю. техническими средствами реабилитации: подгузниками размера S на 2-е полугодие 2012 года, туторами на оба лучезапястных сустава, креслом – коляской прогулочной с ручным приводом от обода колеса.

В ходе проверки установлено, что Ведерникова С.Ю. является инвалидом 1 группы бессрочно.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико – социальной экспертизы, Ведерниковой С.Ю. необходимы технические средства реабилитации, в том числе, подгузники размера S впитываемости 800 мл в количестве 1 шт. в день (окружность талии 40 см), туторы на оба лучезапястных сустава, туторы на оба голеностопных сустава, абсорбирующие пеленки размером 60х90 см впитываемости 825 мл. в день, головодержатель, корсет на грудно-поясничный отдел позвоночника (фиксирующий, жесткий), ортопедическая обувь, кресло-коляска комнатная с ручным приводом от обода колеса (вес инвалида 45 кг).

19 января 2012 года Ведерникова С.Ю. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей технических средств реабилитации.

До настоящего времени Ведерниковой С.Ю. технические средства реабилитации, а именно подгузники размера S на 2-е полугодие 2012 года, туторы на оба лучезапястных сустава, кресло – коляска прогулочная с ручным приводом от обода колеса не предоставлены.

Прокурор просит суд обязать ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить Ведерникову С.Ю. в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу техническими средствами реабилитации – подгузниками размера S (объем талии 40 см) на 2-е полугодие 2012 года в количестве 184 штуки, туторами на оба лучезапястных сустава, креслом – коляской прогулочной с ручным приводом от обода колеса (вес инвалида 45 кг).

В судебном заседании помощник прокурора Ингодинского района г.Читы Ташлыков А.В. заявленные требования поддержал, суду пояснил аналогичное изложенному в иске.

Материальный истец Ведерникова С.Ю., надлежаще извещенная о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, в связи с чем суд полагает рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Совпель Т.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск признала частично, указав на то, что на дату рассмотрения дела Ведерникова С.Ю. обеспечена в полном объеме техническим средством реабилитации - подгузниками размера S (объем талии 40 см) на 2-е полугодие 2012 года в количестве 184 штуки, на кресло-коляску прогулочную инвалиду выдано направление на ее получение от 24.09.2012 года, туторами на оба лучезапястных сустава Ведерникова С.Ю. не обеспечена.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено и ответчиком в ходе судебного заседания не оспаривалось, что Ведерникова С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 1 группы бессрочно, в связи с чем согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, нуждается, в частности, в следующих технических средствах реабилитации: подгузниках размера S (объем талии 40 см) на 2-е полугодие 2012 года в количестве 184 штуки, туторах на оба лучезапястных сустава, кресле – коляске прогулочной с ручным приводом от обода колеса (вес инвалида 45 кг).

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Статьей 2 указанного закона социальная защита инвалидов определена как система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функции организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграцию в общество. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов (ст. 9 указанного закона).

В соответствии с положениями ст. 10 названного закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

При этом к техническим средствам реабилитации инвалидов относят устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (ст.11.1 закона).

Согласно статье 11.1 вышеназванного закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Постановление Правительства РФ от 07.04.2008г. № 240 утвержден Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями. В соответствии с п.2-4 данных Правил обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по инвалидности.

Из материалов дела следует, что 19 января 2012 года Ведерникова С.Ю. обратилась в Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о предоставлении ей соответствующих технических средств реабилитации, что подтверждается копией представленного заявления. Однако до настоящего времени Ведерникова С.Ю. не обеспечена техническими средствами реабилитации в полном объеме, что в ходе судебного заседания представителем ответчика не оспаривалось.

Таким образом, непредставление указанному лицу необходимых технических средств реабилитации нарушает права Ведерниковой С.Ю. на реабилитацию, предусматривающую полное или частичное восстановление способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, лишает возможности социальной адаптации в обществе, а также ограничивает право на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, обязанность по обеспечению истца определенными техническими средствами реабилитации, соответствующими ее индивидуальной программе реабилитации, должна быть возложена именно на ответчика ГУ Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации».

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что на дату рассмотрения настоящего гражданского дела, Ведерникова С.Ю. в полном объеме обеспечена техническим средством реабилитации – подгузниками размера S на 2-е полугодие 2012 года в количестве 184 штуки.

Таким образом, требования прокурора подлежат удовлетворению частично, в части возложения обязанности на ответчика обеспечить Ведерникову С.Ю. техническими средствами реабилитации - туторами на оба лучезапястных сустава, креслом – коляской прогулочной с ручным приводом от обода колеса (вес инвалида 45 кг).

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание необходимость определенных финансовых и временных затрат, суд полагает возможным определить срок исполнения решения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ингодинского района г.Читы в интересах Ведерниковой С.Ю. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу обеспечить Ведерникову С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, техническими средствами реабилитации - туторами на оба лучезапястных сустава, креслом – коляской прогулочной с ручным приводом от обода колеса (вес инвалида 45 кг).

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Лоншакова Т.В.