Дело № 2-6208-12 об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации



Дело № 2-6208/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2012 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В.

при секретаре судебного заседания Питаевой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нерчинского района в интересах Шмакотиной А.С. к Государственному учреждению - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нерчинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.

Шмакотина А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 2 группы.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико – социальной экспертизы, Шмакотиной А.С. необходимы технические средства реабилитации, в том числе аппараты на обе нижние конечности на всю ногу, ортопедическая обувь на аппараты. 14 марта 2012 года Шмакотина А.С. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей технических средств реабилитации – углепластиковых аппаратов на всю ногу (обе нижние конечности). До настоящего времени Шмакотиной А.С. указанные технические средства реабилитации не предоставлены. Прокурор просит суд обязать ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить Шмакотину А.С. в срок до 01.06.2013 года техническими средствами реабилитации – углепластиковыми аппаратами на обе нижние конечности на всю ногу.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г.Читы Таушканова Е.Д., действующая на основании поручения, заявленные требования поддержала, суду пояснила, аналогичное изложенному в иске.

Материальный истец Шмакотина А.С., надлежаще извещенная о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, в связи с чем суд полагает рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Совпель Т.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, указав на то, что в настоящее время заключен контракт на поставку указанных в иске технических средств реабилитации.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и ответчиком в ходе судебного заседания не оспаривалось, что Шмакотина А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 2 группы, в связи с чем согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, нуждается, в частности, в следующих технических средствах реабилитации: в углепластиковых аппаратах на обе нижние конечности на всю ногу.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Статьей 2 указанного закона социальная защита инвалидов определена как система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функции организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграцию в общество. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов (ст. 9 указанного закона).

В соответствии с положениями ст. 10 названного закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

При этом к техническим средствам реабилитации инвалидов относят устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (ст.11.1 закона).

Согласно статье 11.1 вышеназванного закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Постановление Правительства РФ от 07.04.2008г. № 240 утвержден Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями. В соответствии с п.2-4 данных Правил обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по инвалидности.

Из материалов дела следует, что 14 марта 2012 года Шмакотина А.С. обратилась в Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о предоставлении ей соответствующего технического средства реабилитации, что подтверждается копией представленного заявления. Однако до настоящего времени Шмакотина А.С. не обеспечена техническими средствами реабилитации в виде углепластиковых аппаратов на обе нижние конечности на всю ногу, соответствующими ее индивидуальной программе реабилитации, что в ходе судебного заседания представителем ответчика не оспаривалось.

Таким образом, непредставление указанному лицу необходимых технических средств реабилитации нарушает права Шмакотиной А.С. на реабилитацию, предусматривающую полное или частичное восстановление способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, лишает возможности социальной адаптации в обществе, а также ограничивает право на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, обязанность по обеспечению истца определенными техническими средствами реабилитации, соответствующими ее индивидуальной программе реабилитации, должна быть возложена именно на ответчика ГУ Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации».

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание необходимость определенных финансовых и временных затрат, суд полагает возможным определить срок исполнения решения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые прокурора Нерчинского района в интересах Шмакотиной А.С. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу обеспечить Шмакотину А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, техническим средством реабилитации - углепластиковыми аппаратами на обе нижние конечности на всю ногу.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Лоншакова Т.В.