Дело № 2-5279-12 об обязании обеспечить средством реабилитации



Дело № 2-5279/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2012 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Голобоковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оловяннинского района в интересах Вторушина Н.И. к Министерству социальной защиты населения об обязании обеспечить средством реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оловяннинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.

Вторушин Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком – инвалидом. Согласно индивидуальной программе реабилитации от 23.08.2011 , Вторушину Н.И. необходимо техническое средство реабилитации – ортезы - тутора на нижние конечности до верхней трети бедер. С 13.09.2011 Вторушин Н.И. состоит на учете в Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края в качестве нуждающегося в предоставлении указанных технических средств реабилитации (далее - ТСР). До настоящего времени технические средства реабилитации инвалиду не предоставлены, что не позволяет ребенку пройти комплексную программу реабилитации, отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, нарушает право на социальную защиту несовершеннолетнего, охрану здоровья. Прокурор просит обязать Министерство социальной защиты населения Забайкальского края обеспечить Вторушина Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, техническими средствами реабилитации – ортезами - туторами на нижние конечности до верхней трети бедер, шиной Виленского, в течение 30 дней после вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора Кулибаба А.Г. на заявленных требованиях настаивал, просил иск удовлетворить.

Законный представитель Вторушина Н.И в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду неизвестно.

Представитель ответчика Семенова А.В. в судебном заседании указала на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в том случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Государством в силу ст. 10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам гарантируется за счет средств федерального бюджета проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, который утверждается Правительством Российской Федерации.

С 2010 года федеральные полномочия по предоставлению мер социальной защиты инвалидов переданы Правительству Забайкальского края, о чем заключено соответствующее соглашение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2009 года №2105-р. Для исполнения переданных полномочий бюджету Забайкальского края передаются денежные средства в виде субвенций (п.1 ст. 5 Соглашения).

В Забайкальском крае, в соответствии с п.п.9.10 Положения о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края от 1 июня 2010 года, Министерство осуществляло государственные полномочия РФ, переданные Минздравом РФ, по обеспечению инвалидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, техническими средствами реабилитации до 01.01.2012 года.

Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации в Забайкальском крае определен соответствующим нормативным актом – Порядком предоставления инвалидам технических средств реабилитации и услуг, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 2 февраля 2010 года №20.

Таким образом, в соответствии с п.1 данного нормативного акта, уполномоченным органом по обеспечению инвалидов ТСР, до 1 января 2012 года являлось Министерство социальной защиты населения Забайкальского края.

Материалами дела установлено, что Вторушин Н.И. является ребенком – инвалидом. Согласно индивидуальной программе реабилитации от 23.08.2011 , необходимыми средствами реабилитации для него, в том числе, являются ортезы - туторы на нижние конечности до верхней трети бедер (л.д._____).

Согласно ст. 11 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности (ч. 1 ст. 11).

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от оплаты в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (ч. 3 ст. 11).

Согласно п.1 Порядка предоставления инвалидам технических средств реабилитации и услуг, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 2 февраля 2010 года №20, обеспечение инвалидов ТСР осуществляется на основании их личных заявлений, (заявлений лиц, представляющих их интересы), подаваемых с 1 января 2010 года в Министерство социальной защиты населения Забайкальского края (далее – уполномоченный орган).

Заявление о предоставлении технического средства подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в уполномоченный орган с представлением паспорта инвалида и программы реабилитации.

Уполномоченный орган регистрирует заявление в журнале учета заявлений инвалидов по обеспечению техническими средствами реабилитации в день его подачи. Инвалиду либо лицу, представляющему его интересы, сообщаются дата и номер регистрации.

Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке его на учет по обеспечению техническим средством.

Исходя из изложенного следует, что получение соответствующего технического средства реабилитации носит заявительный характер, и обязанность по обеспечению инвалида техническим средством реабилитации возникает с момента поступления такого заявления.

В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что Вторушин Н.И. в лице законного представителя обращался 13.09.2011 года в Министерство социальной защиты населения Забайкальского края с заявлением о предоставлении ему вышеуказанных технических средств реабилитации.

Доказательств, опровергающих данный факт, стороной ответчика представлено не было, как и не опровергнуто то, что до настоящего времени Вторушин Н.И. не обеспечен такими техническими средствами реабилитации, как ортезами - туторами на нижние конечности до верхней трети бедер.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд, анализируя собранные по делу доказательства, учитывая, что Вторушин Н.И. состоит на учете в качестве нуждающегося в обеспечении техническими средствами реабилитации, а также факт его обращения к ответчику с соответствующим заявлением и невыполнение ответчиком своих обязательств по обеспечению ребенка-инвалида техническими средствами реабилитации, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения Забайкальского края обеспечить Вторушина Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, техническими средствами реабилитации: ортезами - туторами на нижние конечности до верхней трети бедер, в течение 30 дней после вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Лоншакова Т.В.