«08» октября 2012 года Центральный районный суд г.Читы в составе: председательствующего судьи Новикова В.Н., при секретаре Малкиной Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску заместителя прокурора Забайкальского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» о понуждении к ограничению доступа к определенному интернет-сайту, УСТАНОВИЛ: Заместитель прокурора Забайкальского края обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим. В ходе проведенной прокуратурой края и УМВД России по Забайкальскому краю проверки исполнения законодательства Российской Федерации о противодействии экстремистской деятельности, установлено, что ответчик обеспечивает доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, на территории Забайкальского края. В ходе мониторинга сети Интернет прокуратурой края и УМВД России по Забайкальскому краю установлен свободный доступ к сайту http://www.borismironov.ru (ip адрес: 195.208.0.131), с помощью которого осуществляется свободный доступ к электронным ресурсам, содержащим книгу Бориса Миронова «Об отношении русских к коренным народам России». Однако данная книга решением Советского районного суда г. Иваново от 13.11.2008г. и определением Советского районного суда г. Иваново от 22.09.2009г. признана экстремистским материалом и включена в федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ, ввиду чего ее распространение на территории Российской Федерации в силу закона запрещено, а размещенные данной книги на указанном выше сайте может способствовать продолжению противоправной экстремистской деятельности. Просил суд обязать открытое акционерное общество «Ростелеком» в лице Забайкальского филиала ограничить доступ к Интернет-сайту http://www.borismironov.ru (ip-адрес: 195.208.0.131) на территории Забайкальского края путем правил фильтрации по наименованию сайта на DNS серверах и добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса: 195.208.0.131 указанного сайта. В судебном заседании помощник прокурора Забайкальского края Ковыльченко Д.Г исковые требования поддержал, суду пояснил, аналогичное изложенному в иске. Представитель ответчика открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» Светлова О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что ответственность за информацию, размещенную в информационно - коммуникационной сети, несет создатель сайтов и владелец сетевого адреса, коими ОАО «Ростелеком» не является, ввиду чего ответственность за размещение на них информации не несет. Кроме того, обязанность ограничить доступ к указанному Интернет-сайту на территории Забайкальского края не может быть возложена только на одного Интернет-провайдера. В обосноване доводов представила письменные пояснения. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан. В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ст. 15 указанного закона). Статьей 9 названного федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно статье 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. В соответствии с п. 6 ст. 10 вышеуказанного закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В частности, статьей 282 УК РФ установлена уголовная ответственность за возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды. В силу положений ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.02г. №114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов (предназначенных для обнародования документов либо информации на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности), а также их производство или хранение в целях распространения. Запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности (ст. 12 вышеуказанного закона). В силу п. 3 ст. 17 указанного закона № 149-ФЗ гражданско-правовую ответственность за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации не несет лицо, оказывающее услуги либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации. При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и, направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности. В судебном заседании установлено, что ответчик ОАО «Ростелеком» осуществляет деятельность по оказанию телематических услуг связи на территории, в том числе, Забайкальского края в соответствии с выданной лицензией, согласно которой лицензиат обеспечивает, в частности, доступ к информационным системам информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе, к сети Интернет. Судом установлено и представителем ответчика в ходе судебного заседания не оспаривалось, что к Интернет-сайту http://www.borismironov.ru (ip-адрес: 195.208.0.131), с помощью которого осуществляется доступ к электронным ресурсам, содержащим книгу Бориса Миронова «Об отношении русских к коренным народам России» установлен свободный доступ. Вместе с тем, решением Советского районного суда г. Иваново от 13.11.2008г. и определением Советского районного суда г. Иваново от 22.09.2009г. данная книга признана экстремистским материалом и включена в федеральный список экстремистских материалов, ввиду чего на основании ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» запрещена к распространению на территории Российской Федерации. Исходя из изложенного, следует, что в данном случае нарушаются права пользователей глобальной сети, предусмотренные Конституцией РФ. Жители Забайкальского края имеют свободный доступ к сайту, с помощью которого осуществляется доступ к материалам экстремисткой направленности, к информации, которая направлена на разжигание социальной, расовой и религиозной розни, провоцирует конфликт на межнациональной почве, тем самым, подрывая основаны национальной безопасности, обороны страны и безопасности государства. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком суду не представлено. В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание расовой, национальной розни, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту http://www.borismironov.ru (ip-адрес: 195.208.0.131) на территории Забайкальского края следует ограничить, путем применения правил фильтрации по наименованию сайта на DNS серверах и добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса: 195.208.0.131 указанного сайта. Доводы представителя ответчика о том, что в данном случае интернет-провайдер не может нести ответственность за содержание сайтов, к которым им обеспечивается лишь доступ, контроль за их содержанием не предусмотрен договором и лицензией, не могут быть приняты судом, поскольку противоречат вышеуказанным нормам закона. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования заместителя прокурора Забайкальского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» ограничить доступ на территории Забайкальского края к интернет – сайту http://www.borismironov.ru (ip-адрес: 195.208.0.131) путем применения правил фильтрации по наименованию сайта на DNS-серверах и добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса: 195.208.0.131 указанного сайта. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Центральный районный суд г. Читы. Судья В.Н. Новиков