Дело № 2-5269-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2012 года г.Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Копеистовой О.Н.,

при секретаре Павлычевой В.Г.,

с участием представителя истца Стасько Е.Л., действующей на основании доверенности от 31 мая 2012 года,

представителя ответчика Зориной Ю.В., действующей на основании доверенности от 27 июня 2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зайцева ФИО7 к Администрации городского округа «Город Чита» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Зайцев О.Б. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец начал проходить воинскую службу, при смене места службы обеспечивался жильем. Последним местом службы являлась войсковая часть №, где истец стоял в очереди на получение жилого помещения. 26 июля 2010 года истцу на основании решения № жилищной комиссии войсковой части № было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении истец проживает до настоящего времени. Спорное жилое помещение находилось в на балансе Читинской КЭЧ района, впоследствии передано в муниципальную собственность. Истец, до настоящего времени право на приватизацию не использовал. Истец просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по выше указанному адресу, общей площадью 88,6 кв.м.

На основании определения Центрального районного суда г.Читы от 24 августа 2012 года, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено - Федеральное государственное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ»(л.д.____).

В судебное заседание истец Зайцев О.Б., надлежаще извещенный о дате и времени рассмотрения дела не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в присутствии ее представителя Стасько Е.Л.(л.д.___).

В судебном заседании представитель истца Стасько Е.Л., действующая на основании доверенности, представила суду заявление об уточнении исковых требований, в котором просила признать за Зайцевым О.Б. право пользования квартирой №, по адресу: <адрес> на основании договора социального найма, в остальной части исковые требования поддержала в полном объеме, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика Зорина Ю.В., действующая на основании доверенности, возразила против удовлетворения исковых требований, суду пояснила следующее. В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» служебные жилые помещения приватизации не подлежат. Администрация городского округа «Город Чита» разрешение на приватизацию спорной квартиры с 2006 года не давала. У истца Зайцева О.Б. если и могло возникнуть право на спорную квартиру, то только на условиях служебного найма. Просила в удовлетворении требований отказать.

Третье лицо ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» в судебное заседание своего представителя не направили, представили суду отзыв на исковое заявление в котором указали следующее. Истец Зайцев О.Б. занимает жилое помещение на условиях договора найма служебного жилого помещения и право прибрести жилое помещение в собственность, в соответствии со ст.4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не имеет. Нуждающимся в обеспечении постоянным жилым помещением ФИО5 не признавался, на соответствующем учете не состоит. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд находит заявленные требования истца подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, спорным является <адрес>.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Из материалов дела следует и не оспаривалось в ходе судебного разбирательства, 26 июля 2010 года на основании решения № жилищной комиссии войсковой части № истцу Зайцеву О.Б. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общая площадь которого составляет – 88, 6 кв.м.(л.д.____).

На основании Решения председателя городской Думы от 08 декабря 2004 года № 224 «О согласовании перечня федерального имущества, объектов социальной инфраструктуры государственного учреждения Читинская КЭЧ района Сибирского Военного округа, передаваемого в муниципальную собственность городского округа «Город Чита», <адрес> в <адрес> передан в муниципальную собственность городского округа «Город Чита».

Согласно сообщения Администрации городского округа «Город Чита» от 06 апреля 2011 года, спорное жилое помещение значится в реестре муниципального имущества городского округа «Город Чита»(л.д.____).

В соответствии с п.2 ст.92 Жилищного Кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Порядок отнесения помещения к специализированному жилищному фонду установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42, вступившим в силу 14 февраля 2006 г..

Согласно п.12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами. П.15. данных правил предусматривает использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Как установлено судом, спорная квартира была передана ГУ «Читинская квартирно-эксплуатационная часть района Сибирского Военного округа» ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность.

При этом, ранее при нахождении в федеральной собственности, квартира к специализированному фонду не относилась, настоящий собственник имущества какого-либо решения об отнесении квартиры к специализированному жилью не принимал.

Принимая во внимание, что при переходе в муниципальную собственность жилой дом, в котором находится спорное жилое помещение, с учетом положений ст. 19 Жилищного кодекса РФ не относился к специализированному жилому фонду, суд приходит к выводу о том, что к спорному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

Поскольку из материалов дела видно, что вселение и проживание в спорном жилом помещении истца носит не самоуправный характер, им оплачиваются коммунальные услуги, суд пришел к выводу о том, что, несмотря на отсутствие между истцом и Администрацией городского округа «Город Чита» письменного договора найма спорного жилого помещения, в данном случае между сторонами фактически сложились взаимоотношения по договору социального найма жилого помещения.

Отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления документов.

Таким образом. суд считает, что между сторонами возникли отношения по договору социального найма.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.2001г. граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.2001г. определено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно уведомлений об отсутствии информации в реестре объектов технического учета, выданных ГУП «Забайкальский БТИ», Зайцев О.Б. зарегистрированных прав на объекты жилого назначения не имеет.(л.д._____).

Как следует из сообщений об отказе в предоставлении запрашиваемой информации, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, информации о правах Зайцева О.Б. на имеющихся у него объекты недвижимости отсутствуют(л.д._____).

В спорной квартире, общей площадью 88.6кв.метров зарегистрирован Зайцев О.Б..

С учетом установленных обстоятельств, и также того, что в внесудебном порядке решить вопрос о передаче квартиры в собственность истца невозможно, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зайцева ФИО8 удовлетворить.

Признать за Зайцевым ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 88,6 кв.м., в порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г.Читы.

Судья О.Н.Копеистова