Дело № 2-4457-12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 июля 2012 года Центральный районный суд г. Читы в составе: При секретаре Швецовой М.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску Мирошникова А.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Мирошников А.М. обратился в суд с вышеназванным иском мотивируя его следующим. Мирошникова А.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) за оценкой своих пенсионных прав и последующего назначения досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Заключением по оценке пенсионных прав застрахованного лица в связи с назначением трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано во включении в специальный стаж для назначения пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Читинской дистанции гражданских сооружений <данные изъяты> в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, так как отсутствует подтверждение работы котельных на угле, наименование вышеуказанных должностей не соответствуют Списку № 2 от 22.08.1956 года и Списку № 2 от 26.01.1991 года. Мирошников А.М. не согласен с исключением спорных периодов из его специального стажа работы с тяжелыми условиями труда. Просит суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по позиции 23200000-13786 «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятые на удалении золы» раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. В судебном заседании истец и его представитель по доверенности Дряева Л.В., исковые требования уточнили. Просили суд включить периоды работы Мирошникова А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) Ткачук Ю. И., действующая на основании доверенности, против заявленных требований Мирошникова А.М. возражала, считает отказ во включении спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», основанным на законе. Спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в специальный стаж, так как отсутствует подтверждение работы котельной, в которой работал истец, на твердом топливе (угле) и наименование должности не соответствует позиции 23200000-13786 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, которым предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятые на удалении золы. С расчетом количества отработанного времени в течение полного рабочего в спорный период согласилась. В исковых требованиях Мирошникову А.М. просила отказать. Представитель третьего лица ОАО «РЖД» Забайкальская железная дорога Бадогов Н.Н., действующий на основании доверенности, оставил вопрос об удовлетворении заявленных исковых требовании на усмотрение суда. Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2). Закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Подпункт 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона предусматривает назначение трудовой пенсии ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам (мужчинам), имеющим не менее половины страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста 60 лет на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы. Пункт 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом выполнения которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.01г., применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, под кодом позиции 23200000-13786 указаны машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятые на удалении золы. ЕТКС № 1 «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30, содержит характеристику работ по обслуживанию паровых котлов на твердом топливе по профессии «машинист (кочегар) котельной», и характеристику работ «оператор котельной» для обслуживания паровых котлов на газообразном и жидком топливе. Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г. В силу пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. С даты вступления в силу 1 января 1992 года Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10, выполнение работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в течение полного рабочего дня является обязательным условием назначения льготной пенсии. До указанной даты подтверждение работы в льготной должности в течение полного рабочего дня не требуется. В судебном заседании установлено, что Мирошников А.М. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику за оценкой пенсионных прав застрахованного лица для последующего назначения досрочной трудовой пенсией по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Заключением по оценке пенсионных прав застрахованного лица в связи с назначением трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано во включении в специальный стаж для назначения пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, так как отсутствует подтверждение работы котельных на угле, наименование вышеуказанных должностей не соответствуют Списку № 2 от 22.08.1956 года и Списку № 2 от 26.01.1991 года. Как усматривается из трудовой книжки истца (записи №- №), ДД.ММ.ГГГГ он принят на должность <данные изъяты> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ ему установлен 3-й разряд по оплате труда (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ он уволен в порядке перевода в <данные изъяты> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ он принят в порядке перевода <данные изъяты>. (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). Из записи № от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что <данные изъяты> реорганизована в <данные изъяты> (пр. Начальника дороги. №/к от ДД.ММ.ГГГГ). Из записей № - № следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в <данные изъяты> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> по 3-разряду (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> по 2-разряду оплаты труда (пр. №/к РЖД от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> по 3 разряду оплаты труда (пр. №/к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> по 3-разряду (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в <данные изъяты> 3-го разряда (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). Сведения, указанные в трудовой книжке, подтверждаются Архивной справкой №/м-108 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Филиалом ОАО «РЖД» Забайкальская железная дорога Забайкальской Дирекция Инфраструктуры Читинской Дистанции Гражданских сооружений. Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Филиал ОАО «РЖД» Забайкальская железная дорога Забайкальская Дирекция Инфраструктуры Читинской Дистанции Гражданских сооружений, следует, что Мирошников А.М. работал в <данные изъяты>, расположенной по адресу: Забайкальский край, Читинский район, пгт. Атамановка, <адрес>. Данная котельная относилась с 1992 г. по 1999 г. к <данные изъяты> а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты>.Котельная подавала тепло и горячую воду в зимний и летний период в жилой дом по <адрес> и многоквартирный жилой дом по <адрес>. Котельная работает на твердом топливе (угле) круглогодично. В работе котельной используются котлы «Братск 1м» 6 штук с топкой для твердого топлива. К справке приложен паспорт топки механической теплопроизводительностью 1,45 МВт, предназначенной для твердого топлива. Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Филиал ОАО «РЖД» Забайкальская железная дорога Забайкальская Дирекция Инфраструктуры Читинской Дистанции Гражданских сооружений, судом установлено, что Мирошников А.М. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в котельной Профилактория, расположенной по адресу: Забайкальский край, Читинский район, пгт. Атамановка, <адрес> котельная ранее относилась к <данные изъяты>. Котельная подавала тепло и горячую воду в зимний и летний период в оздоровительный детский Профилакторий и лагерь «Серебряный бор». Котельная работает на твердом топливе (угле) круглогодично. В работе котельной используются котлы «Универсал 6м», 5 котлов с топкой для твердого топлива. За периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем <данные изъяты> истцу выдана уточняющая льготный характер его работы справка, в которой сообщается, что истец работал <данные изъяты> в режиме полного рабочего дня при полной рабочей недели, все котельные работали круглогодично, на твердом топливе. Справки надлежаще оформлены, имеют соответствующие реквизиты и основания выдачи. Из исследованных судом лицевых счетов, карточек справок за 1992-2007 годы, личной карточки формы Т-2 установлено, что истец действительно в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в течение полного 8 часового рабочего дня при полной 5-дневной рабочей недели. Льготный характер работы истца в периоды подтверждается информацией из индивидуального счета застрахованного лица Мирошникова А.М. (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – №. Из штатных расписаний за 2002-2005 годы следует, что в котельной Питомника пгт. Атамановка и котельной Профилактория пгт. Атамановка предусмотрены должности: <данные изъяты> котельной – 8 штатных единиц в каждой. Суд учитывает, что ЕТКС № 1 «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30, содержит характеристику работ по обслуживанию паровых котлов на твердом топливе только по профессии «машинист (кочегар) котельной, для обслуживания паровых котлов на газообразном и жидком топливе предусмотрена профессия «оператор котельной». В характеристике работ «машинист (кочегар) котельной» прямо указано обслуживание паровых котлов на твердом топливе. «Обслуживание водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью свыше 12,6 ГДж/ч (свыше 3 до 10 Гкал/ч) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных и паровых котлов с теплопроизводительностью котла свыше 21 до 84 ГДж/ч (свыше 5 до 20 Гкал/ч), работающих на твердом топливе. Обслуживание котлов на паровых железнодорожных кранах грузоподъемностью свыше 25 т или котлов паровых экскаваторов. Пуск, остановка, регулирование и наблюдение за работой тяговых и золо-шлакоудаляющих устройств, стокера, экономайзеров, воздухоподогревателей, пароперегревателей и питательных насосов. Обслуживание теплосетевых бойлерных установок или станции мятого пара, расположенных в зоне обслуживания основных агрегатов, с суммарной тепловой нагрузкой свыше 42 до 84 ГДж/ч (свыше 10 до 20 Гкал/ч). Обеспечение бесперебойной работы оборудования котельной. Пуск, остановка и переключение обслуживаемых агрегатов в схемах теплопроводов. Учет теплоты, отпускаемой потребителям. Удаление механизированным способом шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов. Погрузка золы и шлака при помощи механизмов в вагонетки или вагоны с транспортировкой их в установленное место. Наблюдение за правильной работой механизмов золо-шлакоудаления, подъемно-транспортного оборудования, сигнализации, приборов, аппаратуры и ограждающих устройств. Смыв шлака и золы специальными аппаратами. Участие в ремонте обслуживаемого оборудования». Право на дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда предоставлено машинистам (кочегарам) котельной, так как в соответствии с ЕТКС № 1 «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30 только рабочие этой профессии обслуживают паровые котлы на твердом топливе. Рабочие, обслуживающие паровые котлы на газообразном и жидком топливе, тарифицируются по профессии «оператор котельной», которая не является работой с вредными условиями труда и не дает право на дополнительный отпуск, доплату за вредность и право на льготное пенсионное обеспечение. При таких обстоятельствах суд находит возможным включить периоды работы Мирошникова А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по позиции 23200000-13786 «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятые на удалении золы» раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Мирошникова А.М. удовлетворить. Включить периоды работы Мирошникова А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца через Центральный районный суд г. Читы. Председательствующий: Казакевич Ю.А.
Председательствующего судьи Казакевич Ю.А.