Дело № 2-4796-12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 августа 2012 года Центральный районный суд города Читы в составе: председательствующегосудьи Калашниковой Т.А., при секретаре Страмиловой Я.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горлова ФИО8 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, У с т а н о в и л : Истец обратился в суд с вышеназванными требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истцу с 02.10.2009г. назначена пенсия по инвалидности. При назначении пенсии не был включен стаж его работы в ООО «Панацея» с 07.10.99г. по 30.11.2000г.(1 год 1 мес. 23 дн.). Запись в трудовой книжке о работе в ООО «Панацея» имеется. При устройстве на работу он был оформлен как частный предприниматель, налоги платил самостоятельно. Просит обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с 07.10.99г. по 30.11.2000г. и произвести перерасчет пенсии. В судебном заседании истец исковые требования поддержал по изложенным основаниям, дополнительно пояснив, что декларации он в налоговую инспекцию не сдавал, т.к. заболел, перенес два инфаркта. В ООО «Панацея» работал, но его оформили как индивидуального предпринимателя, а они за него взносы не уплачивали. Представитель ответчика Зверева О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, т.к. согласно индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы истца с 07.10.99г. по 30.11.2000г. не подтверждается как страховой стаж истца. На основании ст.13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» период работы истца после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не включен в страховой стаж истца, представив письменные возражения(л.д._____). Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям. В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона № 173-ФЗ от 12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за данный периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу п.2. и п.4 ст. 13 указанного Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным коном «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских оказаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для становления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Таким образом, в соответствии с регулирующим данные правоотношения материальным законом, уплата налога на доходы физических лиц к уплате страховых взносов не приравнивается. В соответствии с действующим в спорный период пенсионным и налоговым законодательством (Федеральный закон от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете», Федеральный закон от 31.07.1998 г. № 148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности») Петраков А.И. как лицо, занимающееся индивидуальной предпринимательской деятельностью и уплачивающее налог на доход физических лиц, должен был уплачивать в Пенсионный фонд РФ страховые взносы самостоятельно в сроки, предусмотренные Законом РФ № 1998-1 от 07.12.1991 г. «О подоходном налоге с физических лиц» и Инструкцией Государственной налоговой службы РФ от 26.05.1995 г. № 35 «По применению Закона РФ «О подходном налоге на физических лиц», либо в определенных законом случаях мог перейти на уплату единого налога на вмененный доход и перечислять указанные взносы в Пенсионный фонд РФ путем уплаты этого налога. При назначении трудовой пенсии по инвалидности спорный работы Горлова А.И. с 07.10.1999г. по 30.11.2000г. не включен в страховой стаж истца. Из дела видно, что дата регистрации истца в системе индивидуального (персонифицированного) учета 07.10.1999 года. Сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы истца с 07.10.1999 по 30.11.2000г. не подтверждается как страховой стаж истца. В связи с этим, на основании ст. 13 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы истца после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не включен в страховой стаж Горлова А.И. Как указывает истец, в указанный период им осуществлялась предпринимательская деятельность, однако органом ПФР данный период также не включен в страховой стаж. Согласно записи в трудовой книжке истец был принят на работу в качестве врача офтальмолога по контракту в ТОО «Панацея» с 01.04.1997 года, уволен 30.11.2000 года(л.д._____). Так, Горлов А.И. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 16.04.1997года. При этом, согласно документам наблюдательного дела ИП Горлова А.И. период осуществления им предпринимательской деятельности с 01.01.1998г. по 31.12.2001г. не подтверждается как страховой стаж, ввиду отсутствия индивидуальных сведений, а также в связи с непредставлением в орган ПФР деклараций о доходах и свидетельств об уплате ЕНВД. Перечень документов, на основании которых подтверждается период осуществления предпринимательской деятельности до регистрации гражданина в системе индивидуального персонифицированного учета, предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждения правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий». В соответствии с п. 14 Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждения правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» периоды осуществления предпринимательской деятельности подтверждаются следующими документами: периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 01 января 1991 г. подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей; указанные периоды деятельности, за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения, начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей; периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определения видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке (Решением Верховного Суда РФ от 12.04.2011 года № ГКПИ11-100 данное положение п. 14 Правил признано недействующим); В соответствии со ст. 13 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таким образом, периоды осуществления предпринимательской деятельности до даты регистрации предпринимателей в системе индивидуального (персонифицированного) учета начиная с 01.01.1991 года подтверждаются справками об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, выдаваемыми либо налоговыми органами, либо территориальными органами ПФР, свидетельствами об уплате единого налога на вмененный доход (с учетом решения Верховного Суда от 12.04.2011 года - иными документами, подтверждающими факт уплаты единого налога на вмененный доход). В соответствии с Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 2122-1 (утратил силу с принятием Федерального закона № 118-ФЗ от 08.08.2000 года) плательщики страховых взносов - граждане, которые являются самостоятельными плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в том числе индивидуальные предприниматели, уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с суммы полученного ими дохода за вычетом расходов, связанных с его извлечением, в сроки, которые определены для этой категории работающих граждан законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц. В соответствии с п. 61 Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 11.11.1994 года № 258, порядок представления сведений о фактическом доходе от предпринимательской деятельности за истекший год определяется ПФР. В соответствии с Порядком выдачи справок по уплате взносов в ПФР на подтверждение трудового стажа лицам, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты), а также главам и членам, наемным работникам КФХ и лицам, стаж которых подтверждается по договорам гражданско-правового характера, утвержденным приказом ОПФР от 08.07.2003 г. № 153, Справки выдаются за периоды, за которые полностью произведены расчеты между плательщиком взносов и ПФР по взносам, пени и штрафам на основании предоставленной отчетности в ПФР (декларации) за весь период деятельности до 01.01.2001 года. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Горлов А.И. в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован 07.10.1999г., т.е. с этого момента периоды работы засчитываются в страховой стаж только по сведениям индивидуального персонифицированного учета, представленным в органе Пенсионного фонда РФ. В соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы предоставляет сведения об уплаченных страховых взносах обязательного пенсионного страхования вместе с копиями платежных документов. Материалами наблюдательного дела ИП Горлова А.И. подтверждается, что в связи с назначением истцу трудовой пенсии по инвалидности Горлов А.И. был уведомлен о необходимости представления индивидуальных сведений и платежных документов по уплате страховых взносов в ПФР (либо свидетельств об уплате ЕНВД) за период с 01.01.1998г. по 31.12.2001г. (уведомление от 07.09.2010г.). Однако, для сдачи индивидуальных сведений предприниматель в орган ПФР не обратился. При этом, свидетельство об уплате ЕНВД за период с 01.01.2000г. по 30.06.2000г. не может служить подтверждением страхового стажа истца, так как период с 01.01.2000г. по 30.06.2000г. приходится на период после даты регистрации истца в системе персонифицированного учета. Таким образом, для включения в страховой стаж периода с 07.10.1999г. по 30.11.2000г. как периода осуществления предпринимательской деятельности, индивидуальному предпринимателю необходимо представить в орган ПФР индивидуальные сведения за указанный период, а также представить документы, подтверждающие уплату страховых взносов за весь период. Учитывая, что Горловым А.И. как индивидуальным предпринимателем не представлены в орган ПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета за спорный период, как подтвердил сам истец в судебном заседании, он не платил эти взносы и декларации не сдавал в налоговую, т.к. заболел, в связи с чем оснований для включения периода с 07.10.1999г. по 30.11.2000г. в страховой стаж не имеется. При этом, указанный период не подтверждается также как период работы в ТОО «Панацея» сведениями ИЛС застрахованного лица, поскольку, как пояснил сам истец, в данный период он был оформлен как ИП и сам должен был перечислять взносы. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Горлову ФИО9 в удовлетворении требований к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж отказать. Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме в Забайкальский краевой суда через Центральный районный суд города Читы. Судья: Т.А. Калашникова