Дело № 2-792-12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 сентября 2012 г. Центральный районный суд г.Читы в составе: председательствующего судьи Калашниковой Т.А., при секретаре Страмиловой Я.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Приаргунского района, действующего в интересах Дружининой ФИО6 к Министерству социальной защиты населения Забайкальского края, ГУ Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности совершить определенные действия, У с т а н о в и л: Прокурор обратился в суд с данными требованиями в интересах инвалида Дружининой Н.Г. по следующим основаниям. Дружинина Н.Г. является инвалидом <данные изъяты> группы. Согласно индивидуальной программы реабилитации ему необходимо техническое средство реабилитации кресло-коляска комнатная все 98 кг. Данное техническое средство инвалиду не были предоставлены. Не предоставление Дружининой Н.Г. данных технических средств реабилитации не позволяет пройти ей необходимую комплексную реабилитацию. На основании изложенного просит обязать Министерство социальной защиты населения Забайкальского края обеспечить Дружинину Н.Г. техническим средством реабилитации, а именно: креслом-коляской комнатной вес 98 кг. В ходе рассмотрения дела по ходатайству ответчика был привлечен соответчик – ГУ Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. В судебное заседание прокурор не явился, причины неявки суду не сообщил. По настоянию представителей ответчиков, суд считает возможным рассмотреть дело без участия прокурора и материального истца. Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Забайкальского края Живаева Т.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Представитель ответчика ГУ Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – Совпель Т.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала, просила отказать, т.к. по обязательствам прошлых лет отвечает Министерство социальной защиты населения Забайкальского края. Фонд отвечает по обязательствам перед инвалидами с 01.01.2012г., представив письменные возражения(л.д._____). Выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам. Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что Дружинина Н.Г. является инвалидом <данные изъяты> группы и согласно индивидуальной программы реабилитации инвалида ей необходимы технические средства реабилитации: кресло-коляска комнатная ( л.д._____). В судебном заседании установлено, что Дружинина Н.Г. обратилась с заявлением 14.01.2011г.(л.д.____), однако до настоящего времени средством реабилитации не обеспечена. Данные обстоятельства ответчики не оспаривали. Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В силу ст.ст.2, 9, 10, 11.1 указанного Федерального закона социальная защита инвалидов– система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функции организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграцию в общество. Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. К техническим средствам реабилитации инвалидов относят устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлен Порядком предоставления инвалидам технических средств реабилитации и услуг, утвержденным Постановлением Правительства Забайкальского края № 20 от 02 февраля 2010 г. Согласно п.1, 2, 4, 5, 9 указанных Правил обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется на основании их личных заявлений, подаваемых в Министерство социальной защиты населения Забайкальского края. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Заявление о предоставлении технического средства подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в уполномоченный орган с предоставлением паспорта инвалида и программы реабилитации. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством. Компенсация расходов по приобретению технического средства осуществляется в порядке и размере, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. В соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденных распоряжением правительства РФ от 30.12.2005 г. № 2347-р, кресло-коляска с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с элетроприводом, малогабаритные относятся к техническим средствам реабилитации, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности. В соответствии с п.9.10 Положения о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края от 01.06.2010 г. № 222, Министерство осуществляет государственные полномочия Российской Федерации, переданные Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, по обеспечению лиц, признанных инвалидами, в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разработанными федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, техническими средствами реабилитации, услугами, включенными в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. Распоряжением Правительства Забайкальского края от 27.01.2012 № 20-р Министерству социальной защиты населения Забайкальского края разрешено использовать в 2012 году субвенции, полученные из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края в 2011 году, на осуществление части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам, то есть ответчику - Министерству социальной защиты населения Забайкальского края было выделено финансирование на исполнение в 2012 году заявок, поданных но не исполненных в период действия соглашения. В связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению и обязанность по обеспечению Дружининой Н.Г. средством реабилитации должна быть возложена на Министерство социальной защиты населения Забайкальского края. ГУ Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком по данному делу. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд Р е ш и л : исковые требования удовлетворить. Обязать Министерство социальной защиты населения Забайкальского края обеспечить Дружинину ФИО7 техническими средствами реабилитации: креслом-коляской комнатной, все 98 кг. В удовлетворении требований к ГУ Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации отказать. Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы. Судья: Калашникова Т.А. Решение принято в окончательной форме 01 октября 2012г.