Определение по делу № 2-6202-12 о прекращении производства по делу об оспаривании решения



Дело № 2-6202-12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

судебного заседания

21 сентября 2012 г. Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Т.А.,

при секретаре Барановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГУЗ «Читинская центральная районная больница» об оспаривании решения, действия(бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего,

У с т а н о в и л :

Заявитель обратилась в суд с указанным выше заявлением в связи с тем, что на основании приказа Администрации Губернатора Забайкальского края от 28.06.12г. №646 «О проведении комплексной проверки», заместителем начальника отдела контроля за расходованием средств муниципальными образованиями ФИО3 проведена проверка целевого использования средств выделенных ГУЗ «Читинская ЦРБ» на проведение капитального ремонта фельдшерско-акушерского пункта в <адрес>. 11.07.12г. был составлен акт проверки целевого использования средств выделенных ГУЗ «Читинская ЦРБ» на данные цели. В нарушение ст.29.3 КоАП РФ и Положения о государственной финансовой инспекции Забайкальского края в адрес ГУЗ «Читинской ЦРБ» вынесено представление по устранению нарушений, установленных проверкой целевого использования средств, т.к. действующим административным законодательством четко регламентирован порядок привлечения к административной ответственности и применения мер по недопущению административных правонарушений. Таким образом, только лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении при установлении причин и условий правонарушения вносит соответствующему юридическому лицу представление о применении мер по устранению причин и условий указанного нарушения. Представление вынесено 25.07.12г., а дело об административном правонарушении возбуждено только 06.08.12г., что подтверждается протоколом об административном правонарушении. На основании п.3 ч.4 ст.28.1, 29.13 КоАП РФ и ст.ст. 245, 254 ГПК РФ просит признать представление по устранению нарушений от 25.07.12г. незаконным.

В судебном заседании представитель заявителя Новикова А.С., действующая на основании доверенности, свои требования поддержала по изложенным основаниям.

Представитель Государственной финансовой инспекции Забайкальского края – заместитель начальника инспекции Малых М.Г., действующий на основании прав по должности, в судебном заседании не согласился с доводами заявителя.

Согласно ст.345 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов; по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Обращаясь в суд с данным заявлением, представитель ссылается на нарушение норм административного законодательства в связи с возбужденным административным делом.

В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса: вынесенное судьей - в вышестоящий суд; вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

Вопрос, поставленный заявителем, не может рассматриваться самостоятельно в порядке гражданского судопроизводства в соответствии с главой 25 ГПК РФ, а только в рамках административного дела.

Суд приходит к выводу, что по данному спору федеральным законом предусмотрен иной порядок рассмотрения спора в суде, следовательно, в соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Судья отказывает в принятии искового заявления в соответствии с ч.1 ст.134 ГПУК РФ в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

На основании изложенного, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 220, 224-225 ГПК РФ, суд

О п р е д е л и л :

Производство по делу по ГУЗ «Читинская центральная районная больница» об оспаривании решения, действия(бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего прекратить.

Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.

Судья: Т.А. Калашникова