«30» октября 2012 года

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Новикова В.Н.,

при секретаре Малкиной Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хилокского района Забайкальского края в интересах Калашникова В.М. к Министерству социальной защиты населения Забайкальского края о признании права на присвоение звание «Ветеран труда», понуждении к присвоению указанного звания, выдаче соответствующего удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хилокского района Забайкальского края обратился в суд с указанным иском в интересах Калашникова В.М., ссылаясь на то, что в период с 01 января 1979 года по 30 января 1999 года Калашников В.М. работал в должности шофера лесовозной машины Загаринского леспромхоза в <адрес>. В период работы в леспромхозе Калашников В.М. 16 января 1981 года был награжден от имени Министерства и ЦК профсоюза знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» с выдачей соответствующего удостоверения. Прокурор полагает, что данная награда является основанием для присвоения Калашникову В.М. звания «Ветеран труда» и получения соответствующих льгот, вместе с тем, Министерством социальной защиты населения Забайкальского края в присвоении Калашникову В.М. данного звания было отказано в связи с тем, что представленные им документы не подтверждают награждение ведомственным знаком отличия в труде. Данный отказ считает принятым в нарушение норм действующего законодательства. Просит суд признать за Калашниковым В.М. право на присвоение звания «Ветеран труда», понудить Министерство социальной защиты населения Забайкальского края присвоить Калашникову В.М. звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение.

Истец Калашников В.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Забайкальского края Живаева Т.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, представила отзыв, суду пояснила, что истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку решение о награждении его знаком отличия «Победитель социалистического соревнования 1980 года» было принято руководством организации, а не органами государственной власти СССР, а награды предприятий и организаций не являются достаточным основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Кроме того, в удостоверении отчество Калашникова указано как Мифодьевич, в связи с чем данный факт вызывает сомнения в принадлежности удостоверения именно истцу. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждается материалами дела, Калашников В.М. обратился в Министерство социальной защиты населения Забайкальского края с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», при этом им было представлено удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1980 года», которым он был награжден 16 января 1981 года.

Вместе с тем, решением комиссии Министерства социальной защиты населения Забайкальского края по присвоению званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края» от 12 января 2010 года № Калашникову В.М. было отказано в присвоении звания. В письме, направленном в адрес истца, было указано на то, что ведомство – центральный орган государственного управления, ввиду чего к ведомственным знакам отличия в труде относятся награды Федеральных органов исполнительной власти за многолетнюю работу в системе данных органов при наличии приказа о персональном награждении, в свою очередь решение о награждении истца указанным знаком было принято Читинским производственным лесозаготовительным объединением «Читалес», поэтому данная награда не может рассматриваться как ведомственная и служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии со статей 7 которого ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Аналогичное требование для присвоения звания «Ветеран труда» содержится и в законе Забайкальского края от 26.12.2008г. № 90-ЗЗК «О порядке и условиях присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края».

Из содержащейся в материалах дела копии удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1980 года» усматривается, что он был выдан 16 января 1981 года Калашникову В.М. от имени Министерства и ЦК профсоюза на основании решения Читинского производственного лесозаготовительного объединения «Читалес».

При этом согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Таким образом, в вышеуказанный период награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе, администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия.

Исходя из изложенного, доводы ответчика о том, что Калашников В.М. не был в установленном порядке награжден ведомственным знаком отличия в труде, а знак «Победитель социалистического соревнования 1980 года» таковым не является, суд находит несостоятельным.

Довод ответчика о том, что в удостоверении отчество Калашникова В.М. указано как Мифодьевич, принят во внимание быть не может, поскольку факт принадлежности истцу данного документа при рассмотрении документов Министерством социальной защиты населения Забайкальского края под сомнение не ставился и причиной отказа в присвоении истцу звания «Ветеран труда» не являлся. Кроме того, факт награждения истца данным знаком подтверждается материалами дела.

Принимая во внимание все вышеизложенное, а также то обстоятельство, что Калашников В.М. является получателем пенсии по старости, следовательно, имеет достаточный стаж для присвоения звания «Ветеран труда», у суда имеются все основания для признания за Калашниковым В.М. права на присвоение звания «Ветеран труда» и, соответственно, получения соответствующих званию мер социальной поддержки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Хилокского района Забайкальского края в интересах Калашникова В.М. к Министерству социальной защиты населения Забайкальского края удовлетворить частично.

Признать за Калашникова В.М. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Данное решение является основанием для выдачи соответствующего удостоверения установленного образца.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Центральный районный суд г. Читы.

Судья В. Н. Новиков