Адм.дело ..
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апреля 2010 года
Судья Центрального районного суда г. Читы Цоктоева О.В., при секретаре Мусаткиной Л.А., рассмотрев в г. Чите дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя О., 01.11.1956 года рождения, уроженца г. Ростов-на-Дону, проживающего по адресу: г. Чита, Украинский бульвар, дом хх кв. хх
УСТАНОВИЛ:
В отношении индивидуального предпринимателя О. специалист-эксперт отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО5 составила протокол № 248 от 2 марта 2010 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому, 2 февраля 2010 года в 15 часов 30 минут в магазине «Галатея» принадлежащем индивидуальному предпринимателю О., в торговом зале в продаже находилась ткань «Шёлк натуральный» производства Корея шириной 1.45 м. по цене 1400 рублей за один метр в количестве 45 метров без документа, подтверждающего качество и безопасность (сертификата соответствия). В результате нарушены требования ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протоколом от 03.02.2010 года наложения ареста на товары транспортные средства и иные вещи специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО5 наложен арест на ткань шёлк стрейч натуральный производства Корея шириной 1.4 м., по цене 1400 рублей за метр в количестве 45 метров, арестованный товар передан на ответственное хранение в магазин «Галатея», находящийся по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 86.
Определением от 11.03.2010 года дело об административном правонарушении было передано на рассмотрение Центрального районного суда г. Читы, материалы в суд поступил 18.03.2010 года.
Индивидуальный предприниматель О. в судебном заседании пояснил, что вину в совершении административного правонарушения не оспаривает, при выборе наказания просил назначить штраф без конфискации товара, поскольку такой случай в его деятельности произошел впервые.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО7 настаивала на избрании наказания в виде штрафа с конфискацией товара, поскольку и по настоящее время соответствующего сертификата на данный товар у предпринимателя не имеется.
Изучив протокол об административном правонарушении, письменные материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, прихожу к следующему.
В силу пункта 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, обеспечивающим его безопасность для жизни, здоровья потребителя.
Согласно пункту 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 (далее - Правила продажи отдельных видов товаров), при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификатом или декларацией о соответствии; копией сертификата, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительными документами, оформленными изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащими по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
Часть 2 статьи 14.4 Кодекса устанавливает административную ответственность за продажу товаров с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.
Данное правонарушение посягает на права потребителей и интересы государства в области предпринимательской деятельности. Часть 2 статьи 14.4 Кодекса распространяется на отношения в сфере розничной купли-продажи.
Следовательно, отсутствие у розничного продавца сертификата соответствия (декларация о соответствии), удостоверяющего безопасность товара, образует состав правонарушения по части 2 статьи 14.4 Кодекса.
В соответствии с Единым перечнем продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 982, ткани плательные из натурального крученого шелка, полотна шелковые и полушелковые ворсовые одежные, ткани готовые сорочечные, ткани готовые подкладочные подлежат обязательной сертификации.
Материалы дела свидетельствуют, что на основании распоряжения заместителя Руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО9 № 26 от 02.02.2010 года была проведена проверка в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица в организации розничной торговли магазин «Галатея», расположенной по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 86, О.,установлено, что на остатке и по документам на хранении и в продаже находилось десять расцветок ткани шелк натуральный 100 % шириной 1.45 м. в количестве 45 метров по цене 1400 рублей за один метр, производства Корея. Документы, подтверждающие происхождение, качество и безопасность (товарно-сопроводительные документы), сертификат соответствия, декларация о соответствии) на данный товар не предъявлены. Продажа ткани осуществляется без фабричного ярлыка, клеймо (хазовый конец) у ткани отсутствует.
Исследовав акт проверки, протокол об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4 Кодекса, т.к. тот факт, что индивидуальный предприниматель О. осуществлял продажу товаров без сертификатов соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющих безопасность товара, нахожу доказанным полностью.
С учетом установленных обстоятельств собранных доказательств, считаю необходимым признать индивидуального предпринимателя О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере четырех тысяч рублей с конфискацией товара: ткань «шёлк натуральный», производства Корея, шириной 1.45 м., по цене 1400 рублей за метр, в количестве 45 метров.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить на него административный штраф в размере четыре тысячи рублей с конфискацией товара: ткань «шёлк натуральный», производства Корея, шириной 1.45м., по цене 1400 рублей за метр, в количестве 45 метров.
Штраф перечислить на счет № 40101810200000010001, получатель УФК по Забайкальскому краю ( Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю), ИНН 7536059217, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю, г. Чита, БИК 047601001, ОКАТО 76401000000, КПП 753601001 код К.Д. 14111628000010000140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей».
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней с момента его получения.
Судья: ЦОКТОЕВА О.В.