ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 июля 2010 года город Чита
Судья Центрального районного суда города Читы Доржиева Б.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Абдыраева Кайратбека Суйунбаевича, Дата года рождения, уроженца ... ... ..., проживающего по адресу: ..., ..., ... ...,
установил:
17 мая 2010 года Читинской таможней в отношении индивидуального предпринимателя Абдыраева Кайратбека Суйунбаевича составлен протокол №10612000-126/2010 о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, выразившегося в заявлении декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, а равно представление недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
В ходе проведенной проверки установлено, что 25.03.2010г. в Читинский таможенный пост Читинской таможни подана грузовая таможенная декларация №10612050/250310/0001285 (далее ГТД) для таможенного оформления товара в режиме «ИМ40» - выпуск для внутреннего потребления.
Товары доставлены в адрес ИП Абдыраева Кайратбека Суйунбаевича в соответствии с внешнеторговым контрактом MZY-1 от Датаг. заключенного с торговой компанией «Чжен Юан» (КНР, г.Маньчжурия, ул.Пятая, торговый городок, «ИУ» 23Д).
В соответствии с графой 31 ГТД №10612050/250310/0001285 к таможенному контролю заявлено 6 товаров, в том числе Товар №2 - изделия хозяйственно-бытового назначения из полимерных материалов, в том числе артикул 2233 – детская ванна с сеткой, количество 48 шт.
Получателем товара, декларантом, также лицом, ответственным за финансовое урегулирование (т.е. контрактодержателем), является ИП Абдыраев К.С.
Для подтверждения соответствия товара государственным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам было заявлено санитарно-эпидемиологическое заключение от09.02.2010 №77.01.16.229.11.007706.02.10 на товар изделия хозяйственно-бытового назначения из полимерных материалов торговой марки СНАНИА: корзины для белья, контейнеры для посуды и кухонных принадлежностей, вешалки, в т.ч. с прищепками, плечики, прищепки, крючки на присоске, ящики, держатели для туалетной бумаги, салфетницы, подносы, ведра в т.ч. с крышками, тазы, горшки, накладки на унитаз, плевательницы, мыльницы в т.ч. на присоске, наборы для зубных щёток, подставки для душа на присоске, вешалки для полотенец на присоске, крючки на присосках, банки, ванночки, совки, корзины, полочки на присоске, в т.ч. угловые, тазы.
При осуществлении таможенного контроля ГТД принято решение о проведении таможенного досмотра товара, в ходе которого установлено, что фактически заявленный товар – «Детская ванна с сеткой, артикул 2233» представляет собой изделие из материала розового цвета с полимерной сеточкой белого цвета. Изделие в развёрнутом виде имеет «Т» - образную форму с тремя креплениями из полимерного материала красного цвета. Размеры изделия по выступающим частям составили 470x570 мм. Изделие упаковано в прозрачный полимерный упаковочный пакет размером 280x170x25. Количество изделий с данным артикулом в одной коробке составило 48 штук.
По результатам таможенного досмотра было выставлено уведомление от 06.04.10 №32-01-04/1254 о предоставлении информации о товаре (документы завода-изготовителя, заключения специалистов экспертных организаций), в которой имеется сведения, либо результаты исследования товара - на предмет его идентификации, назначения, определения способа изготовления и вида материала, из чего изготовлено изделие, имеющее артикул №2233.
На основании представленных документов Читинской таможней было вынесено Решение №10612000-20-33/31 от 09.04.10 о классификации товара артикул №2233 в товарной подсубпозиции 6307 90 990 0 ЕТН ВЭД ТС - изделие из текстильных материалов, предназначенное для поддерживания ребенка во время его купания в ванной.
Таким образом, на товар артикул 2233, ввезенный и заявленный ИП Абдыраевым К.С. к таможенному оформлению, им не было представлено соответствующее санитарно-эпидемиологическое заключение, свидетельствующее о соблюдении запретов и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о внешнеторговой деятельности, которое необходимо для получения разрешения на выпуск товаров для внутреннего потребления
Как следует из материалов дела, в представленном при таможенном оформлении санитарно-эпидемиологическом заключении №77.01.16.229.П.007706.02.10 от 09.02.2010 информации о соответствии товара: - изделие из текстильных материалов, предназначенное для поддерживания ребенка во время его купания в ванной, государственным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не имеется.
Из изложенного следует, что для проведения таможенного оформления товара и выпуска его для внутреннего потребления, было представлено санитарно-эпидемиологическое заключение № 77.01.16.229.П.007706.02.10 от 09.02.2010, которое относится к другому товару - ванночки, а значит, является недействительным документом по отношению к фактически ввезенному товару - изделие из текстильных материалов, предназначенное для поддерживания ребенка во время его купания в ванной, артикул – 2233, в количестве 48 шт.
В соответствии с примечанием 2 к ст. 16.1 КоАП РФ для целей применения главы 16 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
Таким образом, в действиях ИП Абдыраева К.С. усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ - заявление при декларировании товара недостоверных сведений о соответствии товара государственным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам путем представления недействительного документа, если сведения и документы послужили основанием для неприменения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, о чем было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.
Предметом административного правонарушения выступает товар: изделие из текстильных материалов, предназначенное для поддерживания ребенка во время его купания в ванной, артикул – 2233 в количестве 48 штук.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, в ходе производства по делу был изъят и передан на ответственное хранение.
При проведении административного расследования ИП Абдыраев К.С., его работник Кошечкин С.Е. факт совершения административного правонарушения не признавали.
На рассмотрение дела представитель Абдыраев К.С. не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель Читинской таможни Волкова А.Ю. дала пояснения по существу дела.
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, Иванова Н.Ю., в судебном заседании вину Абдыраева К.С. в совершении указанного правонарушения признала полностью, суду пояснив, что действительно декларантом товар не был проверен, задекларирован как ванночки детские для купания, в комплекте с ними находились сеточки для удержания во время купания, но упакованы они были раздельно.
Факт совершения правонарушения также подтверждается материалами дела об административном правонарушении, исследованными в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.
За нарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.2 КоАП РФ, санкцией статьи установлено наказание, в виде административного штрафа в размере от 1500 до 2500 рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой, либо конфискации предметов административного правонарушения.
При назначении административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ судьей учитывается характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, повторное привлечение к ответственности за аналогичное правонарушение, полагая возможным применить наказание в виде конфискации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Абдыраева Кайратбека Суйунбаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.
Подвергнуть Абдыраева Кайратбека Суйунбаевича административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения – изделие из текстильного материала, предназначенного для поддержания ребенка во время купания в ванной, артикул 2233 в количестве 48 штук.
Исполнение постановления возложить на Читинскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.
Судья Б.В.Доржиева