П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
гор. Чита 01 сентября 2010 года
Центральный районный суд г. Читы в составе
председательствующего Тишинского А.А.,
секретаря Муравицкой А.П.,
представителя отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Гантимурова В.И.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гражданки КНР Цай Вэньхуа,
переводчика Дутова В.В.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданки КНР Цай Вэньхуа, ***** года рождения, уроженца КНР, проживающей в Российской Федерации без регистрации, и определение начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдакова А.З. на данного гражданина.
У С Т А Н О В И Л:
В Центральный районный суд г. Читы поступило определение начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдакова А.З. согласно которого, гражданин КНР Цай Вэньхуа.
***** года в УФМС России по Забайкальскому краю, расположенному по адресу г. Чита, ул. Ленина, 65 выявлен факт административного правонарушения гражданкой Цай Вэньхуа. В ходе проверки установлено, что гражданка Цай Вэньхуа прибыла в РФ ***** года через КПП «Забайкальский» на основании паспорта G 37799693 и однократной визы 21 ***** сроком действия по ***** года, цель поездки-туризм. Приглашающей стороной является ООО «Петербурские отели», *****. При опросе гражданка пояснила, что прибыла в РФ с целью осуществления трудовой деятельности в качестве овощевода в *****. С уведомлением о постановке на миграционный учет по месту временного пребывания либо продления срока пребывания в компетентные органы РФ гражданка Цай Вэньхуа не обращалась. В настоящее время гражданка Цай Вэньхуа пребывает на территории РФ незаконно, так как срок действия визы истек ***** года.
Представитель отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Гантимуров В.И. пояснил суду, что полностью поддерживает определение начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдакова А.З. по основаниям указанным в нем. Учитывая, что на миграционном учете по месту временного пребывания на территории РФ гражданин Цай Вэньхуа не состоит, тем самым нарушает положения ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан в РФ», а также длительное время уклоняется от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, своими действиями гражданин Цай Вэньхуа нарушает положения п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть в действиях гражданки Цай Вэньхуа имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Таким образом, гражданка Цай Вэньхуа длительное время уклоняется от выезда из РФ, в связи с чем необходимо привлечь гражданку Цай Вэньхуа к административной ответственности в виде штрафа с административным выдворением из Российской Федерации как меры пресечения правонарушения.
Гражданка КНР Цай Вэньхуа суду подтвердила обстоятельства прибытия в Российскую Федерацию, в настоящее время понимает, что находится на территории Российской Федерации незаконно, прибыла в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности в качестве овощевода, не знала, что надо встать на миграционный учет. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.
Выслушав мнения участников судебного разбирательства, изучив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, судом установлено, что гражданка КНР Цай Вэньхуа, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета. Прибыв в Российскую Федерацию, на миграционный учет не встала. Обстоятельства, указанные начальником отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдаковым А.З. в определении в процессе судебного разбирательства подтверждены.
При таких обстоятельствах, административное правонарушение Цай Вэньхуа следует квалифицировать по ч. 1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушения, поскольку она, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
Доводы Цай Вэньхуа о незнании о необходимости постановки на миграционный учет, суд признает несостоятельными, поскольку информация об этом доводится до сведения иностранных граждан при пересечении границы Российской Федерации. Соблюдение законодательства Российской Федерации иностранным гражданином находящимся на ее территории является обязанностью иностранного гражданина, а не его правом.
При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, личность правонарушителя и его материальное положение.
При таком положении, суд подвергает Цай Вэньхуа административному наказанию в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, ст. 18.8, ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 20 Федерального закона РФ № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и ст. 5 ФЗ РФ № 115 от 25.07.02 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданку КНР Цай Вэньхуа, ***** года рождения, уроженца КНР, проживающего в Российской Федерации без регистрации, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 (десяти) суток.
Судья А.А. Тишинский