П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
гор. Чита 01 сентября 2010 года
Центральный районный суд г. Читы в составе
председательствующего Тишинского А.А.,
секретаря Муравицкой А.П.,
представителя отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Гантимурова В.И.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гражданина КНР У Миншань,
переводчика Дутова В.В.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина КНР У Миншань, ***** года рождения, уроженца КНР, проживающего в Российской Федерации без регистрации, и определение начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдакова А.З. на данного гражданина.
У С Т А Н О В И Л:
В Центральный районный суд г. Читы поступило определение начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдакова А.З. согласно которого, гражданин КНР У Миншань.
***** года в УФМС России по Забайкальскому краю, расположенному по адресу *****, ***** выявлен факт административного правонарушения гражданином У Миншань. В ходе проверки установлено, что гражданин У Миншань прибыл в РФ ***** года через КПП «Пограничный» на основании паспорта G 40061724 и однократной визы 21 ***** сроком действия по ***** года, цель поездки-туризм. Приглашающей стороной является ООО «Балтийский тур», *****. При опросе гражданин пояснил, что прибыл в РФ с целью осуществления трудовой деятельности в качестве строителя-отделочника в *****. С уведомлением о постановке на миграционный учет по месту временного пребывания либо продления срока пребывания в компетентные органы РФ гражданин У Миншань не обращался. В настоящее время гражданин У Миншань пребывает на территории РФ незаконно, так как срок действия визы истек ***** года.
Представитель отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Гантимуров В.И. пояснил суду, что полностью поддерживает определение начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдакова А.З. по основаниям указанным в нем. Учитывая, что на миграционном учете по месту временного пребывания на территории РФ гражданин У Миншань не состоит, тем самым нарушает положения ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан в РФ», а также длительное время уклоняется от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, своими действиями гражданин У Миншань нарушает положения п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть в действиях гражданина У Миншань имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Кроме того, гражданина У Миншань длительное время уклоняется от выезда из РФ, в связи с чем необходимо привлечь гражданина У Миншань к административной ответственности в виде штрафа с административным выдворением из Российской Федерации как меры пресечения правонарушения.
Гражданка КНР У Миншань суду подтвердил обстоятельства прибытия в Российскую Федерацию, в настоящее время понимает, что находится на территории Российской Федерации незаконно, прибыл в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности в качестве строителя - отделочника, не знал, что надо встать на миграционный учет. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.
Выслушав мнения участников судебного разбирательства, изучив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, судом установлено, что гражданин КНР У Миншань, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета. Прибыв в Российскую Федерацию, на миграционный учет не встал. Обстоятельства, указанные начальником отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдаковым А.З. в определении в процессе судебного разбирательства подтверждены.
При таких обстоятельствах, административное правонарушение У Миншань следует квалифицировать по ч. 1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушения, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
Доводы У Миншань о незнании о необходимости постановки на миграционный учет, суд признает несостоятельными, поскольку информация об этом доводится до сведения иностранных граждан при пересечении границы Российской Федерации. Соблюдение законодательства Российской Федерации иностранным гражданином находящимся на ее территории является обязанностью иностранного гражданина, а не его правом.
При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, личность правонарушителя и его материальное положение.
При таком положении, суд подвергает У Миншань административному наказанию в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, ст. 18.8, ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 20 Федерального закона РФ № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и ст. 5 ФЗ РФ № 115 от 25.07.02 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина КНР У Миншань, ***** года рождения, уроженца КНР, проживающего в Российской Федерации без регистрации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 (десяти) суток.
Судья А.А. Тишинский