Дело № 18.8-184-10(275)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Чита 12 октября 2010 года
Центральный районный суд г. Читы в составе
председательствующего Тишинского А.А.,
секретаря Коваленко О.А.,
представителя отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Гантимурова В.И.,
лица, привлекаемого к административной ответственности Цзинь Минфу,
переводчика Дутова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Цзинь Минфу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин КНР Цзинь Минфу, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ мною отделом иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю, расположенным по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином КНР Цзинь Минфу, уроженца провинции Хэйлунцзян КНР.
Так, ДД.ММ.ГГГГ в УФМС России по Забайкальскому краю с вопросом о выезде из РФ обратился Цзинь Минфу. В ходе проверки установлено, что гражданин КНР Цзинь Минфу прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Кольцово» на основании паспорта G 18682855 и однократной туристической визы 21 1313777, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приглашающая организация в РФ - ООО «Иволга» г. Санкт-Петербург. В РФ гражданин прибыл с целью работы в качестве овощевода в Свердловской области. В связи с окончанием рабочего сезона, гражданин решил вернуться на родину. О том, что срок действия визы у гражданин а истек он не знал.
При проверке по учетам ОАСР УФМС России по Забайкальскому краю и ЦБДУИГ ФМС России установлено, что в период последнего пребывания в РФ на миграционном учете на территории Российской Федерации гражданин Цзинь Минфу не значился. Срок действия имеющейся у гражданина Цзинь Минфу однократной визы истек ДД.ММ.ГГГГ, в установленные сроки гражданин Цзинь Минфу из РФ не выехал. Таким образом, в настоящее время гражданин Цзинь Минфу пребывает на территории РФ незаконно, так как уклоняется от выезда из РФ по истечению срока действия визы, чем нарушает положения п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
Представитель отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Гантимуров В.И. пояснил суду, что полностью поддерживает определение начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдакова А.З. по основаниям указанным в нем.
Учитывая, что на миграционном учете по месту временного пребывания на территории РФ гражданин Цзинь Минфу не состоит, тем самым нарушает положения ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан в РФ».
Кроме того, Цзинь Минфу длительное время уклоняется от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, тем самым нарушает положения п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
Считает, что в действиях гражданина Цзинь Минфу имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и просит привлечь гражданина Цзинь Минфу к административной ответственности в виде штрафа с административным выдворением из Российской Федерации.
Гражданин КНР Цзинь Минфу суду подтвердил обстоятельства прибытия в Российскую Федерацию. В настоящее время понимает, что находится на территории Российской Федерации незаконно, прибыл в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности в качестве овощевода, не знал, что надо встать на миграционный учет. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Желает вернуться на родину.
Выслушав мнения участников судебного разбирательства, изучив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, судом установлено, что гражданин КНР Цзинь Минфу, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания. Прибыв в Российскую Федерацию, на миграционный учет не встал. Обстоятельства, указанные начальником отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдаковым А.З. в определении в процессе судебного разбирательства подтверждены.
При таких обстоятельствах, административное правонарушение Цзинь Минфу следует квалифицировать по ч. 1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушения, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания.
Доводы Цзинь Минфу о незнании, о необходимости постановки на миграционный учет, суд признает несостоятельными, поскольку информация об этом доводится до сведения иностранных граждан при пересечении границы Российской Федерации. Соблюдение законодательства Российской Федерации иностранным гражданином, находящимся на ее территории является обязанностью иностранного гражданина, а не его правом.
При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, личность правонарушителя и его материальное положение.
При таком положении, суд подвергает Цзинь Минфу административному наказанию в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, ст. 18.8, ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 20 Федерального закона РФ № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и ст. 5 ФЗ РФ № 115 от 25.07.02 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина КНР Цзинь Минфу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, проживающего в Российской Федерации без регистрации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток.
Судья А.А. Тишинский