Дело № 18.8-186-10(277)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Чита 12 октября 2010 года
Центральный районный суд г. Читы в составе
председательствующего Тишинского А.А.,
секретаря Коваленко О.А.,
представителя отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Гантимурова В.И.,
лица, привлекаемого к административной ответственности Ли Шэнфа,
переводчика Дутова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Ли Шэнфа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин КНР Ли Шэнфа, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ отделом иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю выявлен факт административного правонарушения в отношении гражданина КНР Ли Шэнфа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Так, ДД.ММ.ГГГГ в УФМС России по Забайкальскому краю обратился гражданин КНР Ли Шэнфа с вопросом о выезде из РФ. Для проверки он предъявил паспорт G 39334531, выданный ДД.ММ.ГГГГ Генеральным Консульством КНР в г. Екатеринбург. Виза и миграционная карта у гражданина отсутствуют. При проверке по учетам ЦБДУИГ ФМС России установлено, что в РФ гражданин прибыл ДД.ММ.ГГГГ через КПП "Забайкальск" на основании паспорта G 33182124 (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), многократной визы "работа по найму" М7 №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На миграционном учете гражданин состоял на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у гражданина имелось разрешение на работу серии 66 № на вид деятельности "овощевод". При выяснении обстоятельств пребывания в РФ гражданина КНР Ли Шэнфа, установлено, что в РФ он работал овощеводом в <адрес> на тепличном хозяйстве у гражданина КНР У Юшэн. В марте 2010 года в пожаре сгорели все документы гражданина Ли Шэнфа. Его работодатель оформил ему новый паспорт и отправил на родину. На момент утраты паспорта, срок действия визы у гражданина Ли Шэнфа уже был просрочен, то есть гражданин КНР с ДД.ММ.ГГГГ находится в РФ незаконно, уклоняется от выезда из РФ, не имеет документов дающих право на пребывание в РФ.
Представитель отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Гантимуров В.И. пояснил суду, что полностью поддерживает определение начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдакова А.З. по основаниям указанным в нем.
Учитывая, что Ли Шэнфа на миграционном учете по месту временного пребывания на территории РФ не состоит, тем самым нарушает положения ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан в РФ».
Кроме того, Ли Шэнфа длительное время уклоняется от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, своими действиями гражданин Ли Шэнфа нарушает положения п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». В действиях гражданина Ли Шэнфа имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Таким образом, гражданин Ли Шэнфа длительное время уклоняется от выезда из РФ, в связи, с чем необходимо привлечь гражданина Ли Шэнфа к административной ответственности в виде штрафа с административным выдворением из Российской Федерации.
Гражданин КНР Ли Шэнфа суду подтвердил обстоятельства прибытия в Российскую Федерацию, в настоящее время понимает, что находится на территории Российской Федерации незаконно, прибыл в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности в качестве овощевода, не знал, что надо встать на миграционный учет. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Желает вернуться на родину.
Выслушав мнения участников судебного разбирательства, изучив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, судом установлено, что гражданин КНР Ли Шэнфа, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания. Обстоятельства, указанные начальником отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдаковым А.З. в определении в процессе судебного разбирательства подтверждены.
При таких обстоятельствах, административное правонарушение Ли Шэнфа следует квалифицировать по ч. 1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания.
Доводы Ли Шэнфа о незнании, о необходимости постановки на миграционный учет, суд признает несостоятельными, поскольку информация об этом доводится до сведения иностранных граждан при пересечении границы Российской Федерации. Соблюдение законодательства Российской Федерации иностранным гражданином, находящимся на ее территории является обязанностью иностранного гражданина, а не его правом.
При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, личность правонарушителя и его материальное положение.
При таком положении, суд подвергает Ли Шэнфа административному наказанию в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, ст. 18.8, ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 20 Федерального закона РФ № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и ст. 5 ФЗ РФ № 115 от 25.07.02 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина КНР Ли Шэнфа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, проживающего в Российской Федерации без регистрации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток.
Судья А.А. Тишинский