Дело № 18.8-189-10(280)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Чита 12 октября 2010 года
Центральный районный суд г. Читы в составе
председательствующего Тишинского А.А.,
секретаря Коваленко О.А.,
представителя отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Гантимурова В.И.,
лица, привлекаемого к административной ответственности Фань Шуминь,
переводчика Дутова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении гражданки КНР Фань Шуминь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданка КНР Фань Шуминь, совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации, но истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в УФМС России по Забайкальскому краю, расположенному по адресу г. Чита, ул. Ленина, 65 выявлен факт административного правонарушения гражданкой Фань Шуминь. В ходе проверки установлено, что гражданка Фань Шуминь прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пограничный» на основании паспорта G 37807699 и однократной визы 21 № сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, цель поездки – туризм. Приглашающей стороной является ООО «Петербургские отели» г. Санкт-Петербург. При опросе гражданка пояснила, что прибыла в РФ с целью осуществления трудовой деятельности в качестве овощевода в г. Екатеринбург. С уведомлением о постановке на миграционный учет по месту временного пребывания либо продления срока пребывания в компетентные органы РФ гражданка Фань Шуминь не обращалась. В настоящее время гражданка Фань Шуминь пребывает на территории РФ незаконно, так как срок действия визы истек ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Гантимуров В.И. пояснил суду, что полностью поддерживает определение начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдакова А.З. по основаниям указанным в нем.
Учитывая, что на миграционном учете по месту временного пребывания на территории РФ гражданка Фань Шуминь не состоит, тем самым нарушает положения ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан в РФ».
Кроме того, Фань Шуминь длительное время уклоняется от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, своими действиями гражданка Фань Шуминь нарушает положения п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
Считает, что в действиях гражданки Фань Шуминь имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Таким образом, гражданка Фань Шуминь длительное время уклоняется от выезда из РФ, в связи с чем просит привлечь ее к административной ответственности в виде штрафа с административным выдворением из Российской Федерации.
Гражданка КНР Фань Шуминь суду подтвердила обстоятельства прибытия в Российскую Федерацию. Понимает, что в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, прибыла в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности в качестве овощевода, не знала, что надо встать на миграционный учет. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Желает вернуться на родину.
Выслушав мнения участников судебного разбирательства, изучив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, судом установлено, что гражданка КНР Фань Шуминь, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания. Прибыв в Российскую Федерацию, на миграционный учет не встала. Обстоятельства, указанные начальником отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдаковым А.З. в определении в процессе судебного разбирательства подтверждены.
При таких обстоятельствах, административное правонарушение Фань Шуминь следует квалифицировать по ч. 1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушения, поскольку она, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания.
Доводы Фань Шуминь о незнании, о необходимости постановки на миграционный учет, суд признает несостоятельными, поскольку информация об этом доводится до сведения иностранных граждан при пересечении границы Российской Федерации. Соблюдение законодательства Российской Федерации иностранным гражданином, находящимся на ее территории является обязанностью иностранного гражданина, а не его правом.
При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, личность правонарушителя и его материальное положение.
При таком положении, суд подвергает Фань Шуминь административному наказанию в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, ст. 18.8, ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 20 Федерального закона РФ № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и ст. 5 ФЗ РФ № 115 от 25.07.02 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданку КНР Фань Шуминь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку КНР, проживающей в Российской Федерации без регистрации, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток.
Судья А.А. Тишинский